Câu trả lời của Luật sư:

     Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi yêu cầu tư vấn về không cấp đổi sổ đỏ khi dồn điền đổi thửa, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về không cấp đổi sổ đỏ khi dồn điền đổi thửa như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

1. Không cấp đổi sổ đỏ khi dồn điền đổi thửa được hiểu như thế nào?

     Sổ đỏ là giấy tờ có giá trị pháp lý thể hiện sự công nhận của nhà nước đối với người có quyền sử dụng đất, người sở hữu tài sản gắn liền với đất.

     Dồn điền đổi thửa thực chất là việc các chủ sử dụng đất nông nghiệp có các thửa đất nhỏ hẹp liền kề nhau chuyển đổi quyền sử dụng đất cho nhau để tạo thành các thửa đất lớn theo chủ trương, chính sách của Nhà nước. Nhằm thuận tiện trong việc quản lý, sử dụng để phát triển nông nghiệp theo quy mô lớn hơn.

     Việc thực hiện dồn điền đổi thửa sẽ làm thay đổi, xáo trộn về chủ sử dụng đất. Theo đó, sau khi thực hiện dồn điền đổi thửa cần thiết phải cấp đổi sổ đỏ để đảm bảo các quyền của chủ sử dụng đất.

     Tuy nhiên, từ ngày 8/2/2021 - Nghị định 148/2020/NĐ-CP có hiệu lực đã làm thay đổi một số nội dung về vấn đề này.

2. Quy định về không cấp đổi sổ đỏ khi dồn điền đổi thửa

     Không cấp đổi sổ đỏ khi dồn điển đổi thửa là một trong những điểm mới được ghi nhận tại Nghị định 148/2020/NĐ-CP.

     Theo quy định trước đây, các trường hợp cấp đổi sổ đỏ được quy định cụ thể như sau:

     Tại khoản 1 Điều 76 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định:

     Như vậy, theo quy định này, có bốn trường hợp được thực hiện cấp đổi sổ đỏ, trong đó có trường hợp dồn điền đổi thửa.

Tuy nhiên, tại Khoản 24 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP có quy định:

     Theo đó, Nghị định này đã sửa đổi quy định về các trường hợp được cấp đổi sổ đỏ và loại bỏ trường hợp dồn điền đổi thửa.

Kết luận: Từ ngày 8/2/2021 khi Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 43/2014/NĐ-CP có hiệu lực thì trường hợp dồn điền đổi thửa không thuộc trường hợp được cấp đổi sổ đỏ nữa.

     Theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành, thủ tục cấp lại sổ đỏ chỉ được thực hiện trong trường hợp sổ đỏ bị mất, bị thất lạc. Còn trường hợp sổ đỏ bị rách nát, hư hỏng thì chủ sử dụng đất có thể thực hiện thủ tục xin cấp đổi để được cấp sổ mới.

     Thủ tục cấp đổi sổ đỏ do bị rách nát, hư hỏng thực hiện như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ tại UBND cấp xã hoặc Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện nơi có đất

Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ gồm có:

• Đơn đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận QSDĐ;
• Bản chính Giấy chứng nhận;
• Bản sao giấy tờ tùy thân: chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu... của chủ sử dụng đất;
• Giấy ủy quyền trong trường hợp ủy quyền cho người khác thay mặt nộp hồ sơ.

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ

Văn phòng đăng ký đất đai tiếp nhận hồ sơ và có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:

• Kiểm tra hồ sơ, xác nhận vào đơn đề nghị về lý do cấp đổi Giấy chứng nhận;
• Lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
• Cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người được cấp hoặc gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đối với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã.

Bước 3: Thực hiện nghĩa vụ tài chính và nhận kết quả

     Nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp này là lệ phí thực hiện cấp đổi sổ đỏ do UBND, HĐND cấp tỉnh quy định phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương.

     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn./.

Chuyên viên: Quỳnh Mai