XỬ PHẠT KHI BÁN ĐẤT KHÔNG ĐỦ ĐIỀU KIỆN

Câu hỏi của bạn:

     Thưa Luật sư, tôi có câu hỏi về vấn đề xử phạt khi bán đất không đủ điều kiện muốn nhờ Luật sư tư vấn giúp như sau: Tôi có mua một mảnh đất khoảng 13.000m2 của một người dân tộc thiểu số với giá 25 triệu đồng (chưa qua xác nhận của chính quyền địa phương). Mảnh đất được nằm giữa 2 mảnh cafe. Tôi có trồng một ít cây kari để làm ranh giới, sau vài năm tôi bán lại cho ông T người cùng địa phương (chưa qua xác nhận của chính quyền địa phương), ông T đã thuê máy múc đào hố trồng cafe, sau 3 tháng UBND xã kiểm tra và xác nhận đất này thuộc đất lâm nghiệp. UBND xã lập biên bản xử phạt hành chính tôi với nội dung sau:

     -  Áp dụng khoản 1 điều 13 nghị định 102/2014 ngày 10/11/2014 phạt hành chính 4 triệu đồng.

     - Khôi phục: nộp vào ngân sách nhà nước qua bộ phận kế toán xã với số tiền 70 triệu đồng (số tiền này bán cho ông T 70 triệu đồng) trong đó có nêu: do tiền thu lợi mà có.

     Vậy Luật sư cho tôi hỏi: tôi bị phạt như vậy có đúng không?Tôi xin chân thành cảm ơn!

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho chúng tôi qua địa chỉ Email: lienhe@luattoanquoc.com. Với câu hỏi của bạn về vấn đề xử phạt khi bán đất không đủ điều kiện chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Cơ sở pháp lý:

• Luật đất đai 2013;
• Nghị định 102/2014/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Nội dung tư vấn về vấn đề xử phạt khi bán đất không đủ điều kiện:

     Theo như thông tin bạn cung cấp, bạn nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng giấy viết tay, sau đó lại chuyển nhượng lại cho người khác cũng bằng giấy viết tay. Đến nay bạn bị UBND cấp xã xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định 102/2014/NĐ-CP. Khoản 1 Điều 13 quy định như sau:

     "1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi tự ý chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đất đang có tranh chấp, đất đang bị kê biên để bảo đảm thi hành án, đất đã hết thời hạn sử dụng nhưng không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn."

     Có thể thấy, quy định về mức xử phạt nêu trên được áp dụng đối với trường hợp tự ý chuyển quyền sử dụng đất khi không đủ điều kiện quy định tại Điều 188. Điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất quy định tại Điều 188 đó là:

     "a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;

     b) Đất không có tranh chấp;

     c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;

     d) Trong thời hạn sử dụng đất."

     Do thông tin bạn cung cấp không đầy đủ, chưa xác định được đất của bạn đã có GCN hay chưa, do đó bạn cần xác định xem thửa đất của bạn có đủ điều kiện được chuyển nhượng theo quy định trên hay không. Nếu không đủ các điều kiện được chuyển nhượng nêu trên thì bạn bị xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 13, nếu bạn đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên thì việc áp dụng căn cứ trên để xử phạt VPHC đối với bạn là chưa chính xác.

     Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 102/2014/NĐ-CP còn có quy định:

     "2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

     Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này."

     Như vậy, trong trường hợp bạn thực hiện hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 13 Nghị định 102/2014/NĐ-CP, ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính, bạn còn phải nộp lại số lợi bất hợp pháp từ hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi không đủ điều kiện.

     Một số bài viết cùng chuyên mục tham khảo:

• Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về đất đai - Luật Toàn Quốc
• Xác định tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
• Quy định về biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
• Xử phạt vi phạm hành chính khi không đăng ký đất đai

     Trên đây là quan điểm tư vấn của chúng tôi về vấn đề xử phạt khi bán đất không đủ điều kiện. Nếu còn bất cứ vướng mắc gì, bạn vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn Luật đất đai miễn phí 24/7: 1900.6178 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ. Chúng tôi mong rằng sẽ nhận được nhiều ý kiến đóng góp hơn nữa để chúng tôi được ngày càng hoàn thiện hơn.

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách hàng!

     Trân trọng./.

     Liên kết tham khảo:

• Tư vấn pháp luật đất đai
• Tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai
• Thủ tục cấp giấy chứng nhận QSDĐ mới nhất 2017
• Tư vấn thủ tục thu hồi đất mới nhất 2017
• Tải Luật đất đai 2013 và hướng dẫn áp dụng
• Tải Luật đất đai mới nhất 2016 và hướng dẫn áp dụng
• Tải Luật thừa kế đất đai và hướng dẫn áp dụng