ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CÓ THẨM QUYỀN THU HỒI ĐẤT KHÔNG

Câu hỏi của bạn:

     Kính chào luật sư, cháu có vấn đề muốn nhờ Luật sư tư vấn:

Gia đình cháu có 1 mảnh đất canh tác từ năm 1989 đến nay chưa có xảy ra vấn đề tranh chấp gì. Năm 2008 xã nói với dân thu hồi đất tái định cư nhưng lại mang ra bán giá đấu thầu. Có 1 người tên là Tuấn đã mua 1 nữa mảnh đất kia còn 1 nữa thì xã vẫn để cho gia đình cháu canh tác nông nghiệp. Trong quá trình sống tại đó gia đình anh Tuấn thường xuyên xảy ra va chạm và lấn chiếm đất đai ở nhiều nơi nhưng xã đã làm ngơ như chưa có chuyện gì.Gia đình cháu có 2 anh trai đã lập gia đình: 1 anh phải sống riêng trong mảnh vườn trong gia đình cháu, 1 anh phải sống cùng bố mẹ. Nhiều lần gia đình cháu xin cấp đất để anh được riêng ra có cơ hội làm ăn nhưng xã không giải quyết. Xin hỏi luật sư vậy vấn đề đó ai sai và giải quyết như thế nào ạ.

     Tôi xin chân thành cảm ơn Luật sư.

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi cho chúng tôi qua địa chỉ Email: lienhe@luattoanquoc.com. Với câu hỏi trên của bạn chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Cơ sở pháp lý:

• Luật đất đai 2013

Nội dung tư vấn:     Khoản 11, Điều 3 Luật đất đai quy định:

     Trường hợp của bạn cần tư vấn còn thiếu nhiều thông tin nên trước hết từ những thông tin bạn cung cấp, theo nhận định của chúng tôi thì có khả năng có sự vi phạm pháp luật ở đây dẫn tới quyền lợi của bạn bị xâm hại. Cụ thể là về việc thu hồi đất:

     1. Thẩm quyền thu hồi đất

     Điều 66 Luật đất đai 2013 quy định về thẩm quyền thu hồi đất như sau:

     “1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

     a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

     b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

     2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

     a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

     b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

     Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.”

     Như vậy, chỉ có UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện mới có thẩm quyền thu hồi đất, UBND cấp xã không có thẩm quyền thu hồi đất.

     2. Bồi thường nhà nước khi thu hồi đất

     Gia đình bạn sẽ được bồi thường những khoản sau đây nếu đáp ứng đủ điều kiện:

     - Bồi thường về đất nếu đáp ứng được điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 75 Luật đất đai 2013:

     “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này”

     Khoản 2 Điều 77 Luật đất đai 2013 quy định:

     "Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật này”.

     - Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định tại Điều 76 Luật đất đai 2013:

     “1. Các trường hợp không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:

     a) Đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, trừ trường hợp đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này;

     b) Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất;

     c) Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê đất, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê do thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng;

     d) Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn;

     đ) Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”

     Trước tiên, bạn cần kiểm tra lại xem việc xã thu hồi đất của bạn có đúng thẩm quyền không, bạn có thể lên trên UBND xã hoặc UBND huyện hỏi và xem quyết định thu hồi đất. Nếu xã tự ý thu hồi đất trái thẩm quyền thì bạn gửi đơn tố cáo đến chủ tịch UBND cấp huyện vì do đất nhà bạn canh tác bị xã thu hồi từ năm 2008 nên đã hết thời hạn khiếu nại, khởi kiện hành chính.

     Trên đây là quan điểm tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của bạn. Nếu còn bất cứ vướng mắc gì, bạn vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn Luật đất đai miễn phí 24/7: 1900.6178 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ. Chúng tôi mong rằng sẽ nhận được nhiều ý kiến đóng góp hơn nữa để chúng tôi được ngày càng hoàn thiện hơn.

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách hàng!

     Trân trọng./.                                         

 Liên kết tham khảo:

• Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai
• Tư vấn pháp luật đất đai
• Tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai
• Thủ tục cấp sổ đỏ
• Hòa giải tranh chấp đất đai
• Thu hồi đất đai theo quy định của pháp luật mới nhất