Trình tự điều động từ công chức sang viên chức theo quy định

Câu hỏi của bạn:

     Tôi được ký hợp đồng không thời hạn vào cơ quan năm 2014. Đến đầu năm 2015 tôi thi công chức và đỗ. Hiện vẫn đang làm việc cho đến nay trong thời gian thai sản. Có công văn sở nội vụ thông báo kết quả kiểm tra cơ quan rằng tôi trong danh sách sắp xếp từ đầu năm của Ban trong diện chuyển từ công chức sang viên chức nhưng Ban vẫn chưa thực hiện. Tôi không nhận được văn bản chính thống rằng tôi bị điều chuyển. Tôi không vi phạm lỗi gì. Như vậy cách làm của ban lãnh đạo cơ quan tôi đúng luật không. Và tôi có cơ hội giữ vị trí công chức không.

Câu trả lời của luật sư:

      Chào bạn, Luật Toàn Quốc xin cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi trình tự điều động từ công chức sang viên chức tới Phòng tư vấn pháp luật qua Email – Luật Toàn Quốc với câu hỏi của bạn, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật cán bộ công chức năm 2008
• Luật viên chức năm 2010
• Nghị định 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức
• Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức

Nội dung tư vấn về trình tự điều động từ công chức sang viên chức

     1. Có bị điều chuyển từ công chức sang viên chức không?

      Điểm d Khoản 1 Điều 58 Luật viên chức 2010 quy định:

     “d) Cán bộ, công chức được chuyển sang làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập khi đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật này;”

     Khoản 4 Điều 42 Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức quy định về việc chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức như sau: 

     “4. Cán bộ, công chức được điều động về làm viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập khi có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật về viên chức”.

     Điều 35 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức có quy định về điều động công chức như sau:

     “Việc điều động công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

     1. Theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể;

     2. Chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật;

     3. Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền”.

     Theo quy định pháp luật, điều động được hiểu là việc một người được cơ quan có thẩm quyền quyết định chuyển từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác hoặc từ ngạch này sang ngạch khác. Về việc điều động chuyển đổi từ công chức sang viên chức, hiện nay pháp luật không có quy định cụ thể mà tùy thuộc vào nhu cầu, kế hoạch phát triển của từng cơ quan, địa phương mà ban hành những quyết định riêng.

     Như thông tin bạn trình bày, bạn đã thi đỗ ngạch công chức năm 2015 nhưng đến nay lại bị điều chuyển sang ngạch viên chức. Tuy nhiên, một người đang làm việc theo chế độ công chức vẫn có thể được chuyển sang làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập khi đáp ứng được điều kiện pháp luật quy định về viên chức. Như vậy, bạn vẫn có thể bị điều chuyển từ công chức sang viên chức nếu có quyết định điều chuyển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. [caption id="attachment_58697" align="aligncenter" width="415"] Trình tự điều động từ công chức sang viên chức[/caption]

     2. Trình tự điều động từ công chức sang viên chức

     Bước 1: Cơ quan tổ chức có thẩm quyền lập văn bản đề nghị điều động công tác đối với cán bộ, công chức. Cơ quan tổ chức đang quản lý cán bộ, công chức căn cứ vào nhu cầu sử dụng cán bộ của mình mà lập danh sách đề nghị điều chuyển những cán bộ công chức sang vị trí mong muốn để trình lên Sở nội vụ để xét duyệt.

     Bước 2: Dựa trên văn bản đề nghị của cơ quan tổ chức về việc điều chuyển công tác đối với một số cán bộ công chức trong danh sách, Bộ nội vụ cần xem xét, kiểm tra nhu cầu sử dụng cán bộ tại địa phương, của cơ quan tổ chức đó để đưa ra quyết định đồng ý hay không đồng ý với phương án điều động công tác trên. Nếu đồng ý thì Sở nội vụ ra quyết định điều động đồng ý cho điểu chuyển công tác đối với những cán bộ, công chức này và gửi đến cơ quan tổ chức đó.

     Bước 3: Sau khi nhận được quyết định điều chuyển công tác, cơ quan tổ chức đó tiến hành triển khai phương án điều chuyển. Nếu điều chuyển từ cơ quan này sang cơ quan khác thì phải có văn bản tiếp nhận của cơ quan nhận điều chuyển, nếu chỉ điều chuyển chức danh, ngạch công tác,... trong cơ quan, tổ chức của mình thì không cần văn bản tiếp nhận này.

     Như vậy, trong trường hợp này, bạn có thể bị điều chuyển từ công chức sang viên chức theo quyết định điều chuyển. Tuy nhiên, bạn có thể kiểm tra lại việc điều chuyển công tác của bạn đã đúng thẩm quyền, đúng trình tự,... hay chưa. Nếu quyết định điều động của bạn vi phạm về trình tự thủ tục, thẩm quyền,... thì bạn có thể khiếu nại quyết định điều chuyển để bảo vệ quyền lợi của mình. 

    Ngoài ra bạn có thể tham khảo:

• Điều kiện chuyển đổi viên chức sang công chức
• Điều kiện luân chuyển công chức theo quy định của pháp luật

     Luật Toàn Quốc hy vọng những gì chúng tôi tư vấn nêu trên trình tự điều động từ công chức sang viên chức sẽ giúp quý khách hàng lựa chọn được phương án tốt nhất để giải quyết vấn đề của mình, còn bất cứ vướng mắc gì quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn pháp luật Lao Động miễn phí 24/7: 19006500 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ hoặc gửi  email: [email protected]. Chúng tôi mong rằng sẽ nhận được sự ủng hộ và ý kiến đóng góp của mọi người dân trên cả nước để chúng tôi ngày càng trở lên chuyên nghiệp hơn.

  Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách!

   Trân trọng./.

Liên kết tham khảo

• Tư vấn chế độ thai sản miễn phí trực tuyến qua tổng đài
• Tư vấn trợ cấp thất nghiệp cho người lao động
• Tư vấn bảo hiểm xã hội cho doanh nghiệp và người lao động
• Tư vấn bảo hiểm y tế bắt buộc và tự nguyện
• Tải bộ luật lao động 2016 và hướng dẫn áp dụng
• Tải luật bảo hiểm xã hội mới nhất 2017 và hướng dẫn áp dụng
• Tải bộ luật bảo hiểm y tế mới nhất và hướng dẫn áp dụng
• Tải luật bảo hiểm thất nghiệp 2016 và hướng dẫn áp dụng
• Tư vấn bảo hiểm xã hội
• Tư vấn luật lao động luật sư tư vấn miễn phí gọi 1900 6178