THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG

Câu hỏi của bạn: 

     Năm 2016, ban xóm nơi tôi ở có thông báo về việc cắt mỗi hộ gia đình một ít đất nông nghiệp (đất trồng lúa) nhằm mục đích san lấp để làm sân chơi cho xóm (sân bóng đá, bóng chuyền,...). Diện tích đất thu hồi gần 0,7ha. Khi thông báo cho nhân dân tại cuộc họp xóm, ban xóm cho biết đây là chủ trương từ xã. Cho tôi xin tư vấn như sau:

• Chủ trương lấp đất nông nghiệp, chuyển đổi thành đất phi nông ntghiệp, do cấp xã quyết định có đúng theo quy định của pháp luật hiện nay không?
• Nếu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì tổ chức hay cơ quan đoàn thể nào đứng tên trên giấy chứng nhận?
• Quyền quản lý và sử dụng đất trong trường hợp này được quy định thế nào?

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Phòng tư vấn luật qua email- Luật Toàn quốc. Với câu hỏi của bạn, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau: 

Căn cứ pháp lý:

• Luật đất đai năm 2013
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP; quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai

Nội dung tư vấn về thu hồi đất để xây dựng công trình công cộng

1. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

     Theo quy định tại điểm c, khoản 3 điều 62 Luật đất đai năm 2013, thu hồi đất để thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận: "Dự án xây dựng công trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư; dự án tái định cư, nhà ở cho sinh viên, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ; xây dựng công trình của cơ sở tôn giáo; khu văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ công cộng; chợ; nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng".

     Nếu như việc xây dựng sân vui chơi cho xóm được Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận thì được phép thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án này.

     Thẩm quyền thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân được quy định tại điều 66 Luật đất đai năm 2013:

     "2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

     a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

     b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam."

     Như vậy, nếu dự án xây dựng sân vui chơi cho xóm được Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận và do Ủy ban nhân dân huyện ra quyết định thu hồi thì việc chỉ đạo thu hồi đất của Ủy ban nhân dân xã là hợp pháp.  [caption id="attachment_119659" align="aligncenter" width="420"] Thu hồi đất để xây dựng công trình công cộng[/caption]

2. Quyền quản lý và sử dụng đất xây dựng các công trình công cộng

     Theo quy định tại điều 19 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, các trường hợp không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm các trường hợp tổ chức, cộng đồng dân cư được Nhà nước giao đất để quản lý quy định tại điều 8 Luật đất đai năm 2013.

     Theo quy định tại khoản 2 điều 8 Luật đất đai năm 2013: "2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất sử dụng vào mục đích công cộng được giao để quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê tại địa phương."

      Như vậy, trong trường hợp sân chơi cho xóm được thu hồi và xây dựng đúng theo quy định của pháp luật thì diện tích sân chơi này sẽ không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã sẽ chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc quản lý sử dụng sân chơi này.

     Ngoài ra, bạn có thể tham khảo thêm bài viết:

• Thẩm quyền thu hồi đất của UBND các cấp theo pháp luật hiện hành
• UBND cấp xã có thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình hay không?

   Để được tư vấn chi tiết về Thu hồi đất để xây dựng công trình công cộng, quý khách vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn pháp luật đất đai 24/7: 1900 6178 để được luật sư tư vấn hoặc gửi câu hỏi về địa chỉ Gmail: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

    Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn./.