ĐẤT TỰ KHAI HOANG CÓ PHẢI LÀ ĐẤT 5%

Câu hỏi của bạn:

     Nhà tôi có 1 thửa đất sinh sống từ trước năm 1993. Đất ngày trước là đất hoang hóa chưa ai khai phát, sử dụng (đất của xã vì là đất do nhà nước quản lý). Hằng năm đóng các phí sản nông nghiệp, địa phương đầy đủ. Nhưng lên xã làm hồ sơ lấy GCNQSDĐ lại bảo đất 5% xã không giải quyết, đất ở từ trước năm 1993 và không có tranh chấp, xã cũng không có nêu lý do hay yêu cầu nào. Theo tôi biết việc sử dụng đất ổn định từ trước thời gian tháng 10/1993 không có tranh chấp thì sẽ được cấp Sổ đỏ. Chúng tôi đã làm hồ sơ rất nhiều lần nhưng không có câu trả lời bằng văn bản. Luật sư hãy tư vấn và cung cấp tài liệu giúp tôi thực hiện. Xin cảm ơn!

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho chúng tôi qua địa chỉ Email: lienhe@luattoanquoc.com. Với câu hỏi của bạn chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Cơ sở pháp lý

• Luật đất đai 2013;
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đất đai;
• Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ địa chính

Nội dung tư vấn đất tự khai hoang có phải là đất 5%:

1. Đất tự khai hoang có phải là đất 5% không

     Bạn có thể kiểm tra việc kê khai quá trình sử dụng đất của bạn trong sổ mục kê do UBND cấp xã quản lý qua từng thời kỳ. Sổ mục kê được lập trước 18/12/1980 là một trong các giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 điều 18 nghị định 43/2014/NĐ-CP.

     Khoản 2 điều 20 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định:

     “2. Sổ mục kê đất đai là sản phẩm của việc điều tra, đo đạc địa chính, để tổng hợp các thông tin thuộc tính của thửa đất và các đối tượng chiếm đất không tạo thành thửa đất gồm: Số hiệu tờ bản đồ, số hiệu thửa đất, diện tích, loại đất, tên người sử dụng đất và người được giao quản lý đất để phục vụ yêu cầu quản lý đất đai.” [caption id="attachment_101337" align="aligncenter" width="400"] Đất tự khai hoang có phải là đất 5%[/caption]

     Sổ mục kê được lập cùng với việc thành lập bản đồ địa chính theo chỉ thị 299 của Thủ tướng chính phủ năm 1980. Năm 1993 đã có sổ mục kê bạn có thể lên địa chính xã để xem thông tin kê khai trong sổ mục kê. Khoản 1 điều 132 Luật đất đai 2013 quy định nguồn hình thành quỹ đất 5% như sau:

     “....

     Đất nông nghiệp do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trả lại hoặc tặng cho quyền sử dụng cho Nhà nước, đất khai hoang, đất nông nghiệp thu hồi là nguồn để hình thành hoặc bổ sung cho quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.”

     Việc kê khai là đất công ích 5% là từ thời gian nào? Đất gia đình bạn tự khai phá, không phải được xã cho thuê đất công ích. Gia đình bạn đã sử dụng đất ổn định, lâu dài từ năm 1993 có đóng thuế sử dụng đất hàng năm tại sao xã bổ sung đất của bạn vào quỹ đất công ích? Căn cứ vào đâu?

2. Xử lý

     Gia đình bạn đã nộp hồ sơ nhiều lần nhưng cán bộ địa chính chỉ bảo là đất 5% không giải quyết hồ sơ cho bạn. Hành vi của cán bộ địa chính vi phạm một trong những quy định về thực hiện trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất theo điểm a, đ khoản 7 điều 97 nghị định 43/2014/NĐ-CP như sau:

• Không nhận hồ sơ đã hợp lệ, đầy đủ, không hướng dẫn cụ thể khi tiếp nhận hồ sơ, gây phiền hà đối với người nộp hồ sơ, nhận hồ sơ mà không ghi vào sổ theo dõi;
• Từ chối thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hành chính mà theo quy định của pháp luật về đất đai đã đủ điều kiện để thực hiện;

     Bạn có thể làm đơn khiếu nại hành vi hành chính của cán bộ địa chính xã nên chủ tịch UBND cấp xã về việc không tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu của gia đình bạn. Yêu cầu xã phải đưa ra căn cứ về việc đất của gia đình bạn là đất 5%.

     Một số bài viết có nội dung tham khảo:

• Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất khai hoang
• Điều kiện cấp sổ đỏ lần đầu đối với đất khai hoang

     Để được tư vấn chi tiết về vấn đề xác định đất tự khai hoang có phải là đất 5% không quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn Luật đất đai: 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.