CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP VÀ MỨC PHẠT VI PHẠM KHI TỰ Ý XÂY NHÀ TRÊN ĐẤT TRỒNG RỪNG

• Luật đất đai năm 2013
• Nghị định số 43/2014/NĐ-CP 
• Nghị định 102/2014/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai 

     Hướng dẫn chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp và mức phạt khi tự ý xây nhà trên đất trồng rừng theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.

     1. Căn cứ để chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp

     Và theo khoản 2 Điều 57 luật này thì: “Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.”

     Do đó cần liên hệ trực tiếp với phòng Tài nguyên môi trường UBND quận/huyện nơi mảnh đất tọa lạc để tìm hiểu cụ thể kế hoạch sử dụng đất tại địa phương để biết được mảnh đất này có được chuyển đổi mục đích sử dụng hay không.

     Nếu đáp ứng đủ các điều kiện thì có thể làm thủ tục xin Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013. [caption id="attachment_56376" align="aligncenter" width="600"] Chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp[/caption]

     2. Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp

     1. Người sử dụng đất nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất kèm theo Giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường.

     2. Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.

     Đối với trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thì thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất đồng thời với thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

     3. Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.”      Sau khi thực hiện đúng trình tự, thủ tục trên thì sẽ được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất và được xây dựng nhà ở như bình thường.

     3. Mức phạt khi tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp và xây nhà trên đất trồng rừng theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.

     Theo quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013 về Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất: “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.” Do đó nếu sử dụng đất rừng sản xuất để xây nhà là trái quy định của pháp luật thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.      Mức phạt được quy định tại Nghị định 102/2014/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai như sau:

     “Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp thì hình thức và mức xử phạt như sau:      a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta;      b) Phạt tiền từ trên 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta;      c) Phạt tiền từ trên 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.      Biện pháp khắc phục hậu quả:      a) Buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm đối với hành vi quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này;      b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này”

     Sau khi nộp phạt theo đúng diện tích đất chuyển mục đích trái phép thì vẫn phải tháo dỡ ngôi nhà vì vẫn chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì chưa thể xây nhà trên đất trồng rừng được.

     Theo quy định tại Điều 64 Luật Đất đai 2013 về Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai: “Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm: Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm;”

     Do đó, nếu đây là lần đầu tiên bị xử phạt vi phạm hành chính thì vẫn chưa bị thu hồi đất nhưng nếu vẫn không tháo dỡ (hoặc được chuyển đổi mục đích sử dụng đất trước khi bị phạt) và bị xử phạt lần hai thì sẽ bị thu hồi đất.

     Một số bài viết cùng chuyên mục tham khảo:

•  Nguyên tắc và phương pháp định giá đất theo quy định của pháp luật
•  Cách xác định giá đất khi nhà nước thu hồi đất theo luật đất đai

     Để được tư vấn chi tiết về lĩnh vực đất đai quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn Luật đất đai: 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.
     Luật Toàn Quốc xin chân thành ơn.