Thẩm quyền thu hồi đất 

Câu hỏi của bạn về thẩm quyền thu hồi đất 

     Tôi có một thửa đất có diện tích 5000m2 được sử dụng để trồng lúa tại xã S, thành phố N được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1996. Vừa qua, UBND xã thực hiện chủ trương mở rộng một con kênh thủy lợi đi ngang qua phần đất nhà tôi. Không những lấn chiếm 1500m2 diện tích đất nhà tôi mà còn đang tiếp tục nạo vét thêm. Phần đất sau khi nạo vét thì đổ ở nơi khác. Việc đất nhà tôi bị thu hồi như vậy khiến tôi rất bức xúc. Tôi mong luật sư tư vấn cho tôi rằng việc UBND xã thu hồi đất của tôi như vậy là đúng hay sai? Thẩm quyền thu hồi đất theo quy định? và tôi nên làm gì để giải quyết tình huống trên?

     Tôi xin chân thành cảm ơn!

Câu trả lời của luật sư về thẩm quyền thu hồi đất 

     Chào bạn! Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về thẩm quyền thu hồi đất, chúng tôi xin đưa ra tư vấn về thẩm quyền thu hồi đất theo quy định như sau:

1. Căn cứ pháp lý về thẩm quyền thu hồi đất 

• Luật Đất đai năm 2013

2. Nội dung tư vấn về thẩm quyền thu hồi đất 

     Vấn đề về thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân đã được pháp luật đất đai quy định rất cụ thể. Hộ gia đình, cá nhân bị nhà nước thu hồi đất cần quan tâm đến các vấn đề sau đây:

2.1. Mục đích/Căn cứ thu hồi đất

     Căn cứ khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 quy định về việc thu hồi đất để phát triển kinh tế- xã hội vì lợi ích quốc gia, công đồng:

     Như vậy, căn cứ vào điểm b, khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 thì việc thu hồi đất để xây kênh thủy lợi phải thuộc vào dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương thuộc dự án do HĐND cấp tỉnh chấp thuận. Việc nhà nước thu hồi đất của bạn là đúng với quy định của pháp luật. [caption id="attachment_174103" align="aligncenter" width="334"] Thẩm quyền thu hồi đất [/caption]

2.2. Thẩm quyền thu hồi đất      

Căn cứ Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 quy định:

     Như vậy, theo quy định của pháp luật chỉ có UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện mới có thẩm quyền thu hồi đất. Theo thông tin bạn đưa ra không thể xác định được UBND cấp xã tự ý ra quyết định thu hồi đất của gia đình bạn hay là UBND thực hiện theo quyết định của cơ quan cấp trên để ra quyết định thu hồi đất do đó có thể chia làm các trường hợp như sau:

     Trường hợp 1: UBND cấp xã tự ý ra quyết định thu hồi đất của gia đình bạn để thực hiện dự án. Theo quy định tại Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 quy định về thẩm quyền thu hồi đất chỉ thuộc về UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện, nên việc UBND cấp xã tự ra quyết định thu hồi đất là không đúng quy định của pháp luật. Bạn có thể thực hiện quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật về hành vi chiếm đất, nạo vét đất của gia đình bạn để mở rộng kênh thủy lợi của UBND cấp xã. 

     Trường hợp 2: UBND cấp xã ra quyết định thu hồi đất theo chỉ đạo của UBND cấp tỉnh hoặc UBND cấp huyện. Với trường hợp này bạn có thể yêu cầu UBND cấp xã đưa ra văn bản thể hiện việc UBND cấp xã ra quyết định thu hồi đất theo chỉ đạo của cơ quan cấp trên. Như vậy, bạn có căn cứ đề nghị UBND cấp xã thực hiện việc bồi thường cho gia đình bạn nếu đủ điều kiện được bồi thường theo quy định của pháp luật.

     Từ hai trường hợp trên, bạn có thể lên UBND cấp xã hỏi về việc UBND cấp xã thực hiện việc thu hồi đất này là do UBND cấp xã tự ý ra quyết định hày là thực hiện theo chỉ đạo của cơ quan cấp trên. Trường hợp UBND cấp xã thực hiện theo chỉ đạo của cơ quan cấp trên thì phải được chứng minh bằng văn bản, tức là các giấy tờ có về việc thực hiện theo sự chỉ đạo của cơ quan cấp trên và bạn có thể yêu cầu được bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất theo quy định. 

2.3. Thông báo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất

     Căn cứ Điều 67 Luật Đất đai năm 2013 quy định:

     Theo quy định của  pháp luật, trước khi chấp hành quyết định thu hồi đất thì UBND cấp xã phải thông báo có gia đình bạn biết trước ít nhất 90 ngày vì đất của bạn là đất nông nghiệp. Việc UBND cấp xã chiếm đất của bạn, nạo vét đất của bạn mà chưa có thông báo cho bạn biết về việc thu hồi đất để mở rộng kênh thủy lợi là cơ sở để bạn khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyền biết để đòi quyền lợi của mình.

     Như vậy, theo quy định của pháp luật thì UBND cấp xã không được tự ý ra quyết định thu hồi đất của bạn vì UBND cấp xã không có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định. Việc UBND cấp xã thực hiện việc thu hồi, khai thác đất mà không có thông báo, quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc thu hồi đất trong thời gian quy định là không đúng với quy định của pháp luật. 

     Bài viết tham khảo:

• Trình tự, thủ tục thu hồi đất theo quy định Luật đất đai 2013
• Thẩm quyền thu hồi đất khi thay đổi địa giới hành chính
• Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất được bồi thường như thế nào?

     Để được tư vấn chi tiết Thẩm quyền thu hồi đất theo quy định, quý khách vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn đất đai 24/7 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.

Chuyên viên: Nguyễn Thái