CHẤM DỨT HƯỞNG TRỢ CẤP THẤT NGHIỆP 

Câu trả lời của luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc xin cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật Bảo Hiểm Xã Hội năm 2014;
• Nghị định 61/2020/NĐ-CP sửa đổi bổ sung nghị định 28/2015/NĐ-CP;

1.Chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp là gì?

    Bảo hiểm thất nghiệp là một loại bảo hiểm xã hội, hỗ trợ người lao động giải quyết tình trạng thất nghiệp. Đây được coi là một chiếc phao cứu sinh  giải quyết không ít khó khăn cho người lao động. Trong thời gian người lao động chưa kiếm được việc làm, các chế độ của BHTN sẽ hỗ trợ một phần thu nhập, tạo cơ hội cho người lao động học nghề và tìm kiếm công việc mới. Trong các chế độ bảo hiểm thất nghiệp trợ cấp thất nghiệp là một chế độ rất quan trọng và chỉ khi đáp ứng những điều kiện nhất định người lao động mới được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

     Tuy nhiên, trong quá trình hưởng trợ cấp thất nghiệp người lao động sẽ chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp khi thuộc các trường hợp do pháp luật quy định như đã hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp, đã có việc làm,... Có thể hiểu chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp là việc kết thúc việc hưởng khoản tiền trợ cấp từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi thuộc các trường hợp theo quy định của pháp luật.

2. Các trường hợp chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp năm 2020

     Các trường hợp chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp được quy định tại Điều 21 Nghị định 28/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ dung tại khoản 9 Điều 1 Nghị định 61/2020/NĐ-CP như sau:

     Như vậy, theo quy định trên trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, bạn đã có 03 tháng liên tục không thực hiện thông báo hàng tháng về việc tìm kiếm việc làm với trung tâm dịch vụ việc làm nên sẽ bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp. 

3. Bảo lưu thời gian chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp

     Như vậy, theo quy định trên trường hợp của bạn là chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp do không thực hiện việc khai báo tìm kiếm việc làm hàng tháng không thuộc các trường hợp được bảo lưu thời gian đóng. Nên số thời gian bạn chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp còn lại của bạn sẽ không được bảo lưu cho lần hưởng tiếp theo.

QUY ĐỊNH VỀ CHẤM DỨT HƯỞNG BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP

Câu trả lời của luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về vấn đề chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Bộ luật lao động năm 2012;
• Nghị định 05/2015/NĐ-CP Hướng dẫn một số nội dung của Bộ luật lao động 2012;
• Luật bảo hiểm xã hội 2014;
• Luật việc làm 2013;
• Nghị định 28/2015/NĐ-CP Quy định về bảo hiểm thất nghiệp.

Nội dung tư vấn :

     Khoản 4 Điều 3 Luật Việc làm quy định như sau:

 1. Trường hợp chấm dứt hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

   Căn cứ theo khoản 3 điều 53 Luật việc làm quy định về trường hợp chấm dứt hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

3. Người đang hưởng trợ cấp thất nghiệp bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp trong các trường hợp sau đây:

a) Hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp;

b) Tìm được việc làm;

c) Thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an;

d) Hưởng lương hưu hằng tháng;

đ) Sau 02 lần từ chối nhận việc làm do trung tâm dịch vụ việc làm nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp giới thiệu mà không có lý do chính đáng;

e) Không thực hiện thông báo tìm kiếm việc làm hằng tháng theo quy định tại Điều 52 của Luật này trong 03 tháng liên tục;

g) Ra nước ngoài để định cư, đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng;

h) Đi học tập có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên;

i) Bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm thất nghiệp;

k) Chết;

l) Chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;

m) Bị tòa án tuyên bố mất tích;

n) Bị tạm giam; chấp hành hình phạt tù.

   Vậy các trường chấm dứt hưởng bảo hiểm thất nghiệp cụ thể là:

  + Hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp của người lao động;

  + Có việc làm

  Người lao động được xác định là có việc làm thuộc một trong các trường hợp sau:

• Đã giao kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc từ đủ 03 tháng trở lên. Ngày mà người lao động được xác định có việc làm là ngày hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc có hiệu lực theo quy định của pháp luật;
• Có quyết định tuyển dụng đối với những trường hợp không thuộc đối tượng giao kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc. Ngày có việc làm trong trường hợp này được xác định là ngày bắt đầu làm việc của người đó ghi trong quyết định tuyển dụng;
• Người lao động thông báo đã có việc làm cho trung tâm dịch vụ việc làm theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định. Ngày mà người lao động được xác định có việc làm là ngày ghi trong thông báo có việc làm của người lao động.

  + Thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an : Ngày mà người lao động được xác định thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an là ngày người lao động nhập ngũ.

  + Hưởng lương hưu hằng tháng: Ngày mà người lao động được xác định nghỉ hưu là ngày đầu tiên tính hưởng lương hưu được ghi trong quyết định hưởng lương hưu hằng tháng của cơ quan có thẩm quyền.

  + Sau 02 lần người lao động từ chối việc làm do trung tâm dịch vụ việc làm nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp giới thiệu mà không có lý do chính đáng

   Người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp từ chối việc làm thuộc một trong các trường hợp sau, được xác định là không có lý do chính đáng:

• Việc làm phù hợp với ngành nghề, trình độ của người lao động đã được đào tạo; 
• Việc làm mà người lao động đó đã từng làm.

  + Trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, 03 tháng liên tục không thực hiện thông báo hằng tháng về việc tìm kiếm việc làm với trung tâm dịch vụ việc làm theo quy định;

  + Ra nước ngoài để định cư, đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng : Ngày mà người lao động được xác định ra nước ngoài định cư, đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng là ngày người lao động xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất, nhập cảnh.

  + Đi học tập có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên : Ngày mà người lao động được xác định đi học tập có thời hạn 12 tháng trở lên là ngày nhập học được ghi trong giấy báo nhập học đối với học tập trong nước. Trường hợp học tập ở nước ngoài thì ngày người lao động được xác định đi học tập có thời hạn 12 tháng trở lên là ngày xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất, nhập cảnh.

  + Bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm thất nghiệp : Ngày mà người lao động được xác định bị xử phạt vi phạm hành chính nêu trên là ngày người lao động bị xử phạt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

  + Chết : Ngày xác định người lao động chết là ngày ghi trong giấy chứng tử.

 + Chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày mà người lao động được xác định chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày bắt đầu thực hiện biện pháp xử lý hành chính được ghi trong quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

   + Bị tòa án tuyên bố mất tích : Ngày mà người lao động mất tích được xác định trong quyết định của tòa án.

   + Bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù: Ngày mà người lao động được xác định bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù là ngày bắt đầu thực hiện quyết định tạm giam, chấp hành hình phạt tù của cơ quan có thẩm quyền.

 2. Trình tự thủ tục chấm dứt hưởng bảo hiểm thất nghiệp

   Thứ nhất, Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày bị chấm dứt hưởng bảo hiểm thất nghiệp trong các trường hợp:

• Tìm được việc làm;
• Thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an;
• Hưởng lương hưu hằng tháng;
• Ra nước ngoài để định cư, đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng;
• Đi học tập có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên;

   Người lao động phải thông báo với trung tâm dịch vụ việc làm nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định và kèm theo giấy tờ có liên quan đến việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp (bản chụp), trường hợp gửi theo đường bưu điện thì tính theo ngày ghi trên dấu bưu điện.

   Thứ hai, Người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp trong các trường hợp trên trừ trường hợp hết hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp thì trung tâm dịch vụ việc làm nơi người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định về việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp của người lao động.

   Quyết định về việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp được trung tâm dịch vụ việc làm gửi: 01 bản đến Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh để thực hiện việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với người lao động; 01 bản đến người lao động. Quyết định về việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp thực hiện theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định.

  Thứ ba, Người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp vào những ngày của tháng đang hưởng trợ cấp thất nghiệp thì người lao động vẫn được hưởng trợ cấp thất nghiệp của cả tháng đó.

  Thứ tư, Người lao động bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp thuộc các trường hợp

• Tìm được việc làm;
• Thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an;
• Đi học tập có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên;
• Chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;
• Bị tòa án tuyên bố mất tích;
• Bị tạm giam; chấp hành hình phạt tù.

   Thì thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp tương ứng với thời gian còn lại mà người lao động chưa nhận trợ cấp thất nghiệp được bảo lưu làm căn cứ để tính thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần hưởng trợ cấp thất nghiệp tiếp theo khi đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định.

   Thời gian bảo lưu được tính bằng tổng thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trừ đi thời gian đóng đã được hưởng trợ cấp thất nghiệp theo nguyên tắc mỗi tháng đã hưởng trợ cấp thất nghiệp tương ứng 12 tháng đã đóng bảo hiểm thất nghiệp.

     Kết luận : Như vậy, trong trường hợp 3 tháng liên tục bạn không đến khai báo tìm kiếm việc làm hàng tháng thì bạn sẽ bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp. Bên cạnh đó về thời gian bạn chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp sẽ không được bảo lưu cho lần hưởng tiếp theo khi mà bạn đủ điều kiện do không thuộc các trường hợp được bảo lưu thời gian hưởng.

  Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.

                                                                                      Chuyên viên: Nguyễn Ngọc