• Đoàn luật sư Thành phố Hà Nội
  • Công ty Luật TNHH Toàn Quốc
  • MST: 0108718004

Luật sư tư vấn gọi: 1900 6500

Dịch vụ tư vấn trực tiếp: 0918243004

Thực tiễn cho thấy trong hoạt động đấu thầu đã tồn tại nhiều sai phạm mà đáng nói nhất là hành vi can thiệp vào hoạt động đấu thầu trái pháp luật

  • Việc can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào?
  • Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào
  • Pháp luật hình sự
  • 19006500
  • Tác giả:
  • Đánh giá bài viết

Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

Câu hỏi về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

     Chào luật sư. Lời đầu tiên cho tôi được chúc luật sư và gia đình, cùng toàn thể cộng sự của luật sư sức khỏe, may mắn, hạnh phúc và thành công.

     Xin phép luật sư cho tôi hỏi: can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

Câu trả lời về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc xin cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào như sau:

1. Cơ sở pháp lý về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

2. Nội dung tư vấn về can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào

     Trong câu hỏi của bạn, chúng tôi hiểu rằng bạn đang thắc mắc vấn đề là: “can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào?”. Với nội dung câu hỏi nêu trên, căn cứ vào các quy định của Bộ luật hình sự năm 2015 và các văn bản pháp luật liên quan chúng tôi xin như sau:

2.1. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu

     Theo quy định tại khoản 12 điều 4 của Luật đấu thầu năm 2013 thì đấu thầu được hiểu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Tại điều 89 luật đấu thầu năm 2013 quy định về các hành vi bị cấm trong đấu thầu như sau:

Điều 89. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu

1. Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

2. Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.

.............................................

9. Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà thầu.

     Như vậy, căn cứ vào quy định nêu trên thì những hành vi được quy định tại điều 89 của luật đấu thầu năm 2013 là những hành vi bị nghiêm cấm. 

     Tại khoản 1 điều 90 của Luật đầu tư năm 2013 quy định rất rõ nếu như tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. [caption id="attachment_159498" align="aligncenter" width="490"]Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào[/caption]

2.2. Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS khi nào?

Tại điều 222 Bộ luật hình sự năm 2015 quy định tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau:

Điều 222. Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng

1. Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;

..................................

4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

     Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng được hiểu là hành vi cố ý làm trái các quy định của nhà nước về hoạt động đấu thầu gây thiệt hại tài sản cho người khác. Đây cũng được coi là một tội danh quy định chi tiết, cụ thể hành vi cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng được quy định trong Bộ luật hình sự năm 1999

     Theo quy định của Luật đấu thầu năm 2013 và các văn bản pháp luật hiện hành ta có thể hiểu can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu. Việc can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu có thể nhằm làm thay đổi kết quả đấu thầu, thay đổi các hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu… Việc can thiệp có thể là trực tiếp, hoặc thông qua việc gây áp lực cho những người có trách nhiệm trong việc thực hiện các hoạt động đấu thầu, các bên tư vấn, tham gia dự thầu

     Một lưu ý là hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu hành vi này gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng trở lên, hoặc gây thiệt hại dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về một trong 7 nhóm hành vi khách quan nêu trên mà còn vi phạm thì vẫn cấu thành tội phạm. Thiệt hại ở đây không nhất thiết là thiệt hại về tài sản của Nhà nước, mà có thể là thiệt hại về tài sản của các nhà thầu, các cá nhân, tổ chức khác…

     Về chủ thể của tội phạm này không có dấu hiệu đặc biệt. Người phạm tội có năng lực TNHS và đạt độ tuổi theo luật định. 

    Người phạm tội thực hiện hành vi phạm tội với lỗi là cố ý trực tiếp. Tức là họ nhận thức được hành vi phạm tội gây hậu quả nghiêm trọng nhưng vẫn thực hiện và mong muốn hậu quả xảy ra. Hành vi vi phạm các quy định về đấu thầu với có lỗi vô ý thì tùy theo tính chất mức độ hậu quả mà xem xét ở các hành vi phạm tội khác.

     Về hình phạt mà người can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu phải chịu như sau:

     - Nếu như can thiệp vào hoạt động đấu thầu gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm

     - Nếu như người phạm tội có một trong các dấu hiệu sau thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm

  • Vì vụ lợi;
  • Có tổ chức;
  •  Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
  • Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;
  • Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.

     - Trường hợp người phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

     Lưu ý người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

     Tóm lại, Thực tiễn cho thấy trong hoạt động đấu thầu đã tồn tại nhiều sai phạm mà đáng nói nhất là hành vi can thiệp vào hoạt động đấu thầu trái pháp luật, hành vi này đã làm giảm hiệu quả đầu tư của nguồn vốn. Do vậy, hành vi cản trở thầu trái pháp luật đã được hình sự hóa nhằm xây dựng cơ sở pháp lý rõ ràng, tạo thuận lợi cho việc xử lý hành vi sai phạm nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu.

     Ngoài ra bạn có thể tham khảo thêm bài viết:

     Để được tư vấn về Can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu bị TCTNHS thế nào, quý khách vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn pháp luật hình sự 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

       Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn./

Chuyển viên: An Dương    

Tư vấn miễn phí gọi: 1900 6178