HÌNH THỨC XÉT TUYỂN ĐẶC CÁCH VIÊN CHỨC

Câu hỏi của bạn:    

Xin chào!
Em là Th. sinh viên mới tốt nghiệp chuyên ngành Lịch Sử. Vừa qua, 1/11/2017, Sở Giáo dục Tỉnh em có tổ chức một buổi phỏng vấn cho những thí sinh xét tuyển đặc cách trong kì thi tuyển viên chức về dạy tại trường chuyên của tỉnh. Trong đó em và 2 thí sinh có đủ điều kiện để tham gia. Đến ngày 21/12/2017 thì 2 người kia có quyết định được tuyển về dạy ở trường do Giám đốc Sở GD kí. Qua quá trình tìm hiểu thì em được biết, Sở giáo dục nói là hồ sơ của em đang trong quá trình xem xét, vì có 1 hồ sơ khác nộp về có bằng cấp tốt hơn em (tuy nhiên trong đợt phỏng vấn vừa qua lại không có hồ sơ, danh sách người đó đi phỏng vấn). Thêm vào đó, quy trình, kết quả xét tuyển của em đã được Sở Nội Vụ thông qua và chỉ còn chờ Giám đốc sở GD kí quyết định để đi làm. Đến nay đã là 29/12/2017 mà em vẫn chưa được biết kết quả, cũng không hề có một thông tin gì từ phía Sở Giáo dục. Em hơi lo lắng về vấn đề này. Vì không am hiểu về luật tuyển dụng viên chức nên e hi vọng nhận được sự tư vấn của phía công ty:

• 1 là bên phía Sở GD làm như vậy có đúng với Luật tuyển dụng viên chức hay không ?
• 2 là nếu làm đơn khiếu nại thì liệu em có khả năng giành được ưu thế về mình không ạ?

Câu trả lời của Luật sư:

Chào bạn!

Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn  đến phòng tư vấn pháp luật qua email – Luật Toàn Quốc. Chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn hình thức xét tuyển đặc cách viên chức như sau:

Cơ sở pháp lý:

• Luật viên chức 2010
• Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
• Thông tư 15/2012/TT-BNV Thông tư hướng dẫn về tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc và đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức

Nội dung tư vấn về hình thức xét tuyển đặc cách viên chức

1. Nội dung tuyển dụng về hình thức xét tuyển đặc cách viên chức

    Điều 3 Thông tư số: 15/2012/TT-BNV  quy định về việc thông báo tuyển dụng của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền như sau: 

    "1. Thông báo tuyển dụng của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phải được đăng tải ít nhất 01 (một) lần trên một trong các phương tiện thông tin đại chúng (báo viết, báo nói, báo hình) nơi đặt trụ sở làm việc chính của cơ quan, đơn vị; đăng trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng (nếu có) và niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức trong thời hạn nhận hồ sơ của người đăng ký dự tuyển quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP. 

     2. Nội dung thông báo tuyển dụng bao gồm: 

     a) Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển; 

     b) Số lượng viên chức cần tuyển theo từng vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp tương ứng; 

     c) Nội dung hồ sơ đăng ký dự tuyển, thời hạn và địa điểm nộp hồ sơ dự tuyển, số điện thoại liên hệ; 

     d) Hình thức và nội dung thi tuyển hoặc xét tuyển; thời gian và địa điểm thi tuyển hoặc xét tuyển; lệ phí thi tuyển hoặc xét tuyển theo quy định của pháp luật. "

    Như vậy, theo quy định của pháp luật trước khi tuyển dụng viên chức, cơ quan có nhu cầu tuyển dụng phải thông báo nội dung tuyển dụng một cách chính xác, đầy đủ, về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng cần tuyển, thời hạn và địa điểm tiếp nhận hồ sơ của người đăng ký dự tuyển... của ứng viên và phải niêm yết, công khai thông tin.  [caption id="attachment_69232" align="aligncenter" width="347"] hình thức xét tuyển đặc cách viên chức[/caption]

2. Thủ tục đối với hình thức xét tuyển đặc cách viên chức

     Điều 9 Thông tư 15/ 2012/TT-BNV  quy định về thủ tục xét tuyển đặc cách viên chức như sau: 

      Thứ nhất, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức có văn bản đề nghị người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức công nhận kết quả xét tuyển đặc cách. Văn bản đề nghị phải do người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức ký, trong đó nêu rõ vị trí việc làm cần tuyển dụng và kèm theo biên bản họp Hội đồng kiểm tra, sát hạch và hồ sơ của từng trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét tuyển đặc cách viên chức.

     Thứ hai, vụ (Ban) Tổ chức cán bộ thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thẩm định quá trình xét tuyển đặc cách trước khi người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức công nhận kết quả xét tuyển đặc cách viên chức.

     Thứ ba, trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thẩm định và phải có văn bản trả lời; nếu quá thời hạn quy định mà chưa có văn bản trả lời thì coi như đồng ý. Trường hợp hồ sơ chưa đủ theo quy định thì trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức phải có văn bản đề nghị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức bổ sung, hoàn thiện đủ hồ sơ theo quy định.

   Tuy nhiên  Điều 7 thông tư này cũng hướng dẫn về điều kiện xét tuyển đặc cách như sau: 

   " 1. Căn cứ nhu cầu công việc, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức được xét tuyển đặc cách không theo trình tự, thủ tục tuyển dụng viên chức quy định tại Điều 15, Điều 16 và Điều 17 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP đối với các trường hợp sau:

    a) Người có kinh nghiệm công tác theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP hiện đang công tác trong ngành hoặc lĩnh vực hoạt động nghề nghiệp cần tuyển; có thời gian liên tục từ đủ 36 tháng trở lên thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ có yêu cầu về trình độ, năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển ...

    b) Người tốt nghiệp đại học loại giỏi, tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ ở trong nước và ngoài nước theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng;....

     c) Người có tài năng, năng khiếu đặc biệt theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, ....".

     Đối với trường hợp của bạn, kết quả xét tuyển của bạn đã được Sở Nội Vụ thông qua và chỉ còn chờ Giám đốc sở GD kí quyết định để đi làm. Tuy nhiên theo quy định của pháp luật không có quy định này là phải bao nhiêu ngày kể từ khi được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, thông qua Giám đốc ký phải ký quyết định tuyển dụng. Ngoài ra mỗi Tỉnh lại có những hướng dẫn riêng về hình thức xét tuyển đặc cách viên chức, những văn bản này thường là văn bản nội bộ. Mặt khác, theo quy định của pháp luật, còn có những trường hợp được xét tuyển đặc cách mà không phải trải qua các quy trình như trên, do đó nếu họ đáp ứng được các tiêu chí trên, họ vẫn có thể được ưu tiên xét tuyển đặc cách hơn bạn. ( Điều 7 thông tư 15/TT-BNV ).

     Do đó để khẳng định Sở Giáo dục bạn làm vậy là đúng hay sai theo quy định của pháp luật là chưa có đủ căn cứ. Trong trường hợp không đồng ý với kết quả xét tuyển đặc cách hoặc thời gian quá dài bạn có thể khiếu nại để được giải đáp thắc mắc của mình cũng như các quy định liên quan của Sở có phù hợp với quy định của pháp luật hay không. Việc tuyển dụng phải đảm bảo các nguyên tắc:  bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, khách quan và đúng pháp luật, bảo đảm tính cạnh tranh, tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập....

     Luật Toàn Quốc hy vọng những gì chúng tôi cung cấp nêu trên sẽ giúp cho quý khách hiểu được phần nào quy định của pháp luật về nội dung tuyển dụng viên chức qua hình thức xét tuyển đặc cách viên chức. Còn bất cứ vướng mắc gì quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn luật hôn nhân miễn phí 24/7: 1900 6178  để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ hoặc gửi thư về Email: lienhe@luattoanquoc.com.

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách. 

     Trân trọng /./.