CÁ ĐỘ BÓNG ĐÁ BỊ XỬ LÝ NHƯ THẾ NÀO THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 

Câu hỏi của bạn:

Thưa luật sư cho tôi hỏi: Cá độ bóng đá bị xử lý như thế nào theo quy định của pháp luật hiện hành ?

Câu trả lời của luật sư:

Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi qua email-Phòng  tư vấn pháp luật của công ty Luật Toàn Quốc. Với câu hỏi của bạn tôi xin được đưa ra quan điểm giải quyết như sau:

        Căn cứ pháp lý:

• Bộ luật hình sự năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009;
• Nghị quyết 01/2010 NQ-HĐTP  Hướng dẫn áp dụng một số điều quy định tại điều 248 và 249 BLHS;
• Nghị định 167/2013 NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính.

      Nội dung tư vấn: Cá độ bóng đá bị xử lý như thế nào theo quy định của pháp luật hiện hành.

      Điều  248 BLHS năm 1999 sửa đổi năm 2009  có quy định về tội đánh bạc như sau:

1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất cứ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật có giá trị từ hai triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 249 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm:

      a) Có tính chất chuyên nghiệp;

      b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc có giá trị từ năm mươi triệu đồng trở lên;

       c) Tái phạm nguy hiểm.

       3.Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ ba triệu đồng đến dưới ba mươi triệu đồng.

     1. Cá độ bóng đá là một hình thức thực hiện được của hành vi đánh bạc

     a) Dấu hiệu cơ bản của tội đánh bạc

       + Khách thể của tội phạm: Tội đánh bạc trực tiếp xâm phạm đến trật tự công cộng. Đánh bạc là một tệ nạn xã hội thường dẫn đến hậu quả nghiêm trọng khác; trộm cắp, gây thương tích, giết người, cướp tài sản... Việc quy định tội này nhằm đấu tranh ngăn chặn tệ nạn cờ bạc trong xã hội giữ gìn trật tự xã hội công cộng, bảo vệ tính mạng , sức khỏe và tài sản của công dân.

       + Mặt khách quan của tội phạm: Mặt khách quan của tội đánh bạc thể hiện ở hành vi chơi được, thua bằng tiền hoặc hiện vật dưới bất kỳ hình thức nào ( xóc đĩa, đỏ đen, tổ tôm,ù, tam cúc, chẵn lẻ, số đề, cá cược...) Tiền mặt ở đây có thể là tiền Việt Nam , có thể là ngoại tệ. Hiện vật có thể là tài sản, ô tô, xe máy, nhà cửa, hàng hóa, gia súc...

      Hành vi đánh bạc chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự khi số tiền hay hiện vật dùng để đánh bạc có giá trị lớn. Tiền hoặc tài sản dùng để đánh bạc có giá trị từ hai triệu đồng trở lên được coi là giá trị lớn. Hành vi đánh bạc bằng tiền hoặc tài sản có giá trị dưới mức nêu trên không cấu thành tội đánh bạc và chỉ bị xử lý về hành chính trừ trường hợp người vi phạm trước đó đã bị xử phạt vi phạm hành chính về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. Ngoài hành vi đánh bạc nếu người đánh bạc còn rủ rê, lôi kéo người khác tham gia cùng đánh bạc  và cho thuê làm nơi đánh bạc thì còn bị truy cứu trách nhiệm hính sự về cả ba tội: đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc.

     +Chủ thể: Là bất kỳ người nào đủ 16 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hình sự.

     + Mặt chủ quan của tội phạm:  Tội phạm này được thực hiện với lỗi cố ý . Động cơ phạm tội là muốn chiếm đoạt tài sản của nhau. Nếu mà tổ chức đánh bạc mang tính chất giải trí như ngày lễ, lết rồi dùng tiền đó dùng vào hoạt động vui chơi ăn uống, hoặc tiền thu được không lớn thì không bị coi là đánh bạc.

     b) Hình phạt đối với tội đánh bạc

     Tội đánh bạc chia làm 2 khung hình phạt:

      + Khung hình phạt cơ bản : bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm bằng những hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật có giá trị từ hai triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đồng. Đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 249 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm

     + Khung tăng nặng : phạt tù từ hai năm đến bảy năm khi đánh bạc có tính chất chuyên nghiệp. Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc có giá trị từ năm mươi triệu đồng trở lên.Tái phạm nguy hiểm.

     + Khung hình phạt bổ sung:Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ ba triệu đồng đến dưới ba mươi triệu đồng.  [caption id="attachment_42837" align="aligncenter" width="387"] Cá độ bóng đá[/caption]

    2. Xử lý hành vi cá độ bóng đá theo quy định của pháp luật hiện hành

      Để xác định hành vi cá độ bóng đá bị xử lý hay không thì cần phải căn cứ vào các yếu tố:

      +Thời gian, địa điểm tổ chức cá độ bóng đá ?

      +Các đối tượng tham gia cá độ ?

      +Số lần cá độ, số tiền cá độ ?

      +Đã bị xử lý hành chính về điều này hoặc điều 249 hay chưa?

        Hành vi  đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá. Đó là hình thức các con bạc thỏa thuận với nhau tự nguyện chuyển giao tiền, các tài sản có giá trị khác nhau, dựa vào tỉ số bàn thắng, bàn thua thẻ vàng, thẻ đỏ, cầu thủ ghi bàn đầu tiên...Các đối tượng đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá thường dựa vào các trận đá ở trong nước, trận bóng quốc tế,.. hoạt động cá độ bóng đá được tổ chức chặt chẽ, có người tổ chức, người môi giới. Số đối tượng tham gia cá độ thường rất đông, tiền cá độ thường rất lớn. Hình thức đánh bạc này rất đa dạng, có thể trực tiếp cá cược với chủ hoặc thông qua vệ tinh môi giới, qua điện thoại tin nhắn hoặc fax.

      Tùy từng trường hợp mà người phạm tội có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự.

      Nghị quyết số 01/2010 NQ-HĐTP Hướng dẫn một số điều 248 quy định : Trường hợp đánh bạc dưới các hình thức chơi số đề, cá độ bóng đá, cá độ đua ngựa ... thì một lần chơi số đề, một lần cá độ bóng đá, tham gia cá độ trong một kỳ đua ngựa... trong đó người chơi có thể chơi làm nhiều đợt. Trách nhiệm hình sự được xác định đối với người chơi một lần đánh bạc trong các trường hợp này là tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng để chơi các đợt đó". Như vậy, để xác định trách nhiệm hình sự thì phải xác định người phạm tội có bao nhiêu lần, số tiền mỗi lần chơi.

    Ví dụ: Trong một trận bóng đó  A thường tiến hành 4 lần cá độ. Mỗi lần cá độ 500.000 nghìn đồng thì tổng số tiền để xác định truy cứu hình sự sẽ là tổng số tiền của mỗi đợt nhân với số lần chơi : 500.000 nghìn trận 4 lần = 2.000.000 đồng. Trường hợp này số tiền cá độ là 2.000.000 đồng sẽ đủ yếu cố cấu thành của tội đánh bạc.

• Trường hợp xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi cá độ bóng đá

     Nghị định 167/2013 NĐ-CP có quy định về xử phạt vi phạm hành chính về tội đánh bạc trái phép như sau:

Điều 26: Hành vi đánh bạc trái phép

2. Phạt tiền từ 1000 đồng đến 2000 triệu đồng đối với một trong những hành vi đánh bạc sau đây:

c) Cá cược bằng tiền hoặc dưới các hình thức khác trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí, các hoạt động khác.

.....

6. Hình thức xử phạt bổ sung.Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính  và tịch thu tiền do vi phạm hành chính mà có đối với các hành vi tại khoản 1, khoản 2, điểm a khoản 3, điểm b,c,d khoản 4 và khoản 5 điều này.

7. Người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy định tại Khoản 1,2,3,4 và Khoản 5 Điều này, thì tùy theo mức độ vi phạm có thể bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

• Trường hợp truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi cá độ bóng đá

+ Có hành vi  cá độ bóng đá bằng tiền hoặc hiện vật.

+ Số tiền, hiện vật dùng cá độ phải có giá trị từ 2.000.000 đồng trở lên

+ Dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 249 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.        Mức hình phạt sẽ tương ứng với từng hành vi thực hiện tội phạm quy định tại các khoản của điều 248 của Bộ luật hình sự hiện hành.       Như vậy, có thể khẳng định tùy vào trường hợp cá độ bóng đá thì hành vi này sẽ bị xử lý hành chính hoặc xử lý hình sự về tội đánh bạc.      Ngoài ra bạn có thể tham khảo thêm các bài viết:

• Tội đánh bạc theo quy định của Bộ luật hình sự năm 2015
• Xử lý hành chính đối với hành vi đánh bạc theo quy định