XỬ LÝ VI PHẠM TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC HIỆN NAY NHƯ THẾ NÀO?

Câu hỏi của bạn:

       Xin luật sư cho tôi hỏi mức xử phạt đối với trường hợp dạy thêm không giấy phép và dạy học sinh đã học 2 buổi ở trường. Vấn đề này có bằng chứng rõ ràng thì sẽ bị xử lý thế nào?

Câu trả lời của luật sư:

      Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Phòng tư vấn luật qua email- Luật Toàn quốc. Trường hợp câu hỏi của bạn về tội trộm cắp tài sản của người khác chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật giáo dục năm 2005.

• Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012.

• Nghị định 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013.

Nội dung tư vấn: Xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục hiện nay.

     Dựa trên những thông tin mà bạn cung cấp và yêu cầu tư vấn chúng tôi xin giải đáp các thắc mắc cụ thể trong trường hợp của bạn như sau:

1.Quy định chung về dạy thêm học thêm và xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục.

1.1.Nguyên tắc dạy thêm học thêm.

Theo Điều 3, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT có quy định về 5 nguyên tắc dạy thêm, học thêm và đặc biệt nhất là nguyên tắc thứ 5 “5. Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải chịu trách nhiệm về các nội dung đăng ký và xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.”  quy định về việc tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải đăng ký và xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm tại cấp có thẩm quyền. Tùy thuộc vào nội dung dạy thêm mà đăng ký tại cấp có thẩm quyền khác nhau.

• Nếu thuộc chương trình đào tạo là THPT thì phải được Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc ủy quyền cho Giám đốc Sở Giáo dục đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm.
• Nếu thuộc chương trình đào tạo từ THCS trở xuống thì do Chủ tịch ủy ban nhân cấp huyện hoặc ủy quyền cho Trưởng phòng Giáo dục và đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm.

1.2.Các trường hợp không được dạy thêm.

     Tại Điều 4, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT trong đó có quy định “1.Không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày."

     Như vậy, đối với trường hợp học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày thì việc dạy thêm sẽ bị nghiêm cấm và nếu vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật.

2.Tư vấn theo thông tin mà bạn cung cấp về việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục.

     Việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục nói chung vào trong việc dạy thêm, học thêm nói riêng được quy định tại Điều 22, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT và Điều 6, Điều 7, Nghị định 138/2013/NĐ-CP: [caption id="attachment_52609" align="aligncenter" width="363"] Xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục[/caption]

Điều 22. Xử lý vi phạm

     Tùy từng chủ thể vi phạm và mức độ vi phạm quy định trong việc dạy thêm, học thêm sẽ có cách xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục khác nhau:

Thứ nhất, đối với Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 22, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT: “1. Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định.”

• Đối với việc xử lý hành chính đối với các hành vi vi phạm về dạy thêm, học thêm thì tại Nghị định 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 quy định xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục như sau:

Điều 6. Vi phạm quy định về điều kiện tổ chức hoạt động giáo dục

“4. Phạt tiền đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục khi chưa được phép hoạt động theo các mức phạt sau đây:

a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục mầm non;

b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục phổ thông;

c) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục trung cấp chuyên nghiệp;

d) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục đại học, trừ trường hợp quy định tại Điểm đ Khoản 4 Điều này;

đ) Từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động giáo dục theo chương trình thạc sĩ, tiến sĩ.

5. Hình thức xử phạt bổ sung:

b) Đình chỉ hoạt động giáo dục từ 12 đến 24 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều này.”

Điều 7. Vi phạm quy định về dạy thêm

“1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về dạy thêm theo các mức phạt sau đây:

b) Từ 2.000.000 đồng đến 4.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng đối tượng;

d) Từ 6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm khi chưa được cấp phép.

2.Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tước quyền sử dụng giấy phép dạy thêm từ 6 đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 12 đến 24 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này.

3.Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc bổ sung đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này;

b) Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí trả lại đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và d Khoản 1 Điều này.”

Thứ hai, đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quản lý thì bị xử lý kỷ luật theo quy định.

     Như vậy, đối với trường hợp của bạn là dạy thêm không giấy phép và dạy học sinh đã học 2 buổi ở trường thì đã vi phạm vấn đề không có giấy phép hoạt động dạy thêm được quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm và sẽ bị xử phạt hành chính theo Điều 6, Điều 7 Nghị định 138/2013/NĐ-CP.

     Nếu mức độ nghiêm trọng và cấu thành tội phạm thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Một số bài viết tham khảo.

• Hành vi vi phạm quyền tác giả và quy định xử phạt hành chính
• Nguyên tắc áp dụng các biện pháp xử phạt hành chính

    Để được tư vấn chi tiết về Xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục hiện nay như thế nào? quý khách vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn pháp luật hành chính 24/7  19006500  để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: [email protected]. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.
     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.