XỬ PHẠT KHI KHÔNG XUẤT TRÌNH CHỨNG MINH THƯ

Câu hỏi của bạn:

     Chào luật sư! Ngày hôm qua, khoảng 23 giờ công an phường đến xóm trọ chỗ em ở  kiểm tra tạm trú, tạm vắng và yêu cầu em xuất trình chứng minh thư nhân dân. Tuy nhiên, em bị mất chứng minh thư vẫn chưa làm lại được nên không thể xuất trình. Công an phường  nói sẽ lập biên bản xử phạt em 150.000 đồng đối với hành vi không xuất trình chứng minh nhân dân khi có yêu cầu xuất trình của cơ quan chức năng. Luật sư cho em hỏi, việc làm của Công an phường như vậy có đúng không?

     Em xin chân thành cảm ơn!

Câu trả lời của Luật sư:

Cơ sở pháp lý

• Nghị định số 05/1999/NĐ – CP về chứng minh nhân dân;
• Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Nội dung tư vấn

1. Thẩm quyền kiểm tra chứng minh thư nhân dân

      Theo Điều 9 Nghị định số 05/1999/NĐ – CP  được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 170/2007/ NĐ- CP và Nghị định 106/2013 về chứng minh nhân dân thì việc kiểm tra chứng minh nhân dân được quy định như sau:

“1. Cán bộ, công chức và những người của các cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ bảo vệ, giải quyết công việc có liên quan đến công dân được quyền yêu cầu công dân xuất trình Chứng minh nhân dân trước khi giải quyết công việc.

2. Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân và Công an xã trong khi làm nhiệm vụ được quyền kiểm tra, kiểm soát Chứng minh nhân dân của công dân tại nơi công cộng hoặc phạm vi địa bàn quản lý.”

     Như vậy, khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra vấn đề cư trú của công dân, Công an phường yêu cầu bạn xuất trình giấy chứng minh nhân dân để kiểm tra là đúng quy định.

      Lưu ý: Cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân và Công an xã trong khi làm nhiệm vụ được quyền kiểm tra CMND của công dân. Việc kiểm tra có thể tổ chức thành từng đợt, kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất theo chỉ đạo của lãnh đạo Công an các cấp.

2. Xử phạt hành chính đối với trường hợp không xuất trình chứng minh thư

     Cuối năm 2013, Chính phủ đã ban hành nghị định số 167/2013/NĐ-CP, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Trong đó, khoản 1 điều 9 của Nghị định 167 có quy định:

“1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Không xuất trình chứng minh nhân dân khi có yêu cầu kiểm tra của người có thẩm quyền;...”

     Như vậy, mọi trường hợp không xuất trình được chứng minh nhân dân đều bị coi là vi phạm và phải bị phạt từ 100.000 đến 200.000 đồng. Điều này khiến nhiều người thắc mắc liệu quy định này có đồng nghĩa với việc người dân phải mang theo CMND mọi lúc mọi nơi hay không? [caption id="attachment_13849" align="aligncenter" width="300"] Xử phạt khi không xuất trình chứng minh thư[/caption]

     Thực tế, Nghị định 167/2013 được ban hành để thay thế Nghị định 73/2010/NĐ-CP được ban hành vào năm 2010. Tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 73 thì có quy định xử phạt hành vi "Không mang theo giấy chứng minh nhân dân, giấy tờ tùy thân" và cả hành vi "Không xuất trình giấy chứng minh nhân dân, giấy tờ tùy thân khi có yêu cầu kiểm tra"  thì bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng.

     Những quy định tại Nghị định 73 khá vô lý khi bắt buộc người dân phải mang CMND bên mình, mọi lúc mọi nơi khi đi ra ngoài. Điều này khá bất tiện.  Vì vậy, Nghị định 167 đã loại bỏ việc xử phạt hành vi không mang theo CMND, chỉ còn giữ lại hành vi không xuất trình CMND khi có yêu cầu kiểm tra.

     Qua đó, chúng ta có thể ngầm hiểu rằng không bắt buộc phải xuất trình chứng minh thư ngay lập tức. Vì vậy, trong trường hợp bị giữ lại, bạn có thể yêu cầu việc xuất trình CMND sau đó.

     Luật Toàn Quốc hy vọng những gì chúng tôi cung cấp nêu trên sẽ giúp cho quý khách hiểu được phần nào quy định của pháp luật về việc xử phạt khi không xuất trình chứng minh thư. Còn bất cứ vướng mắc gì quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn luật dân sự miễn phí 24/7: 1900 6178 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ hoặc gửi thư về Email: [email protected].

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách. 

     Trân trọng /./.               

Liên kết tham khảo:

• Tổng đài tư vấn pháp luật miễn phí 24/7: 1900.6178
• Tư vấn pháp luật lao động miễn phí 24/7: 1900.6178
• Tư vấn pháp luật đất đai miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật hình sự miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật hôn nhân miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật doanh nghiệp miễn phí 24/7: 1900.6178;