CÁ ĐỘ BÓNG ĐÁ CÓ PHẢI LÀ GIAO DỊCH DÂN SỰ VÔ HIỆU KHÔNG?

1. Cá độ bóng đá được hiểu như thế nào?

     Cá độ (cá cược) bóng đá là hành vi dùng tiền hay tài sản khác để đánh cược về việc phỏng đoán kết quả của một trận thi đấu bóng đá sắp diễn ra hoặc đang diễn ra nhưng chưa kết thúc hay chưa có kết quả chung cuộc.

     Cá độ bóng đá gồm các hình thức:

• Đặt cược trực tiếp ăn thua bằng tiền giữa những người xem tại một trận bóng thông qua người môi giới, người tổ chức cá cược.
• Mở tài khoản đăng nhập trực tiếp qua các website, ứng dụng trên internet để cá cược.

     Cá độ bóng đá là một hiện tượng xảy ra rất phổ biến và đây cũng là vấn đề gây nhức nhối và đáng lên án trong xã hội hiện nay. Bởi lẽ, hành vi cá độ bóng đá đã dẫn đến những hậu quả vô cùng nghiêm trọng, ảnh hưởng không chỉ đối với những người tham gia mà còn cả gia đình, người thân và cả xã hội. Hành vi cá độ bóng đá, chọi gà ăn tiền được xem như các hình thức đánh bạc khác và đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Cá độ bóng đá có phải là giao dịch dân sự vô hiệu không?

     Về việc trả độ cá cược bóng đá, theo nguyên tắc thông thường của việc cá cược này thì người thua phải trả độ cho người thắng theo mức tiền thỏa thuận ban đầu dựa vào kết quả trong 1 trận đấu bóng đá. Tuy nhiên việc cá cược này có thể bị xác định là giao dịch dân sự bị vô hiệu, căn cứ Điều 117 Bộ luật Dân sự 2015 có quy định như sau: Điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự 1. Giao dịch dân sự có hiệu lực khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Chủ thể có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dịch dân sự được xác lập; b) Chủ thể tham gia giao dịch dân sự hoàn toàn tự nguyện; c) Mục đích và nội dung của giao dịch dân sự không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội. 2. Hình thức của giao dịch dân sự là điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự trong trường hợp luật có quy định.

    Theo đó, hành vi cá độ bóng đá là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, đây là căn cứ để vô hiệu hóa giao dịch dân sự đã xác lập giữa các bên trước đó.

     Đồng thời căn cứ Điều 131 Bộ luật Dân sự 2015 có quy định như sau về hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu 1. Giao dịch dân sự vô hiệu không làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự của các bên kể từ thời điểm giao dịch được xác lập. 2. Khi giao dịch dân sự vô hiệu thì các bên khôi phục lại tình trạng ban đầu, hoàn trả cho nhau những gì đã nhận. Trường hợp không thể hoàn trả được bằng hiện vật thì trị giá thành tiền để hoàn trả. 3. Bên ngay tình trong việc thu hoa lợi, lợi tức không phải hoàn trả lại hoa lợi, lợi tức đó. 4. Bên có lỗi gây thiệt hại thì phải bồi thường. 5. Việc giải quyết hậu quả của giao dịch dân sự vô hiệu liên quan đến quyền nhân thân do Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định.

     Như vậy, cá độ bóng đá nếu thuộc các trường hợp trên thì là giao dịch dân sự vô hiệu. Khi giao dịch dân sự đã bị xác định là vô hiệu thì không làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự của các bên kể từ thời điểm giao dịch được xác lập.

      Do đó, người thua cá độ bóng đá không cần phải thực hiện việc trả độ cho bên thắng theo thỏa thuận trước đó.

3. Cá độ bóng đá có phải là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm hay không?

    Hiện nay, hành vi cá độ bóng đá là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm thực hiện dưới mọi hình thức. Người có hành vi thực hiện cá độ bóng đá sẽ có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự như sau:

3.1 Xử phạt vi phạm hành chính:

     Căn cứ khoản 2 Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định như sau: Hành vi đánh bạc trái phép ... 2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: a) Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế, binh ấn độ 6 lá, binh xập xám 13 lá, tiến lên 13 lá, đá gà, tài xỉu hoặc các hình thức khác với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật; b) Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử trái phép; c) Cá cược trái phép trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí hoặc các hoạt động khác.

     Theo đó, người có hành vi cá độ bóng đá có thể bị xử phạt vi phạm hành chính từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.

     Mức xử phạt này được áp dụng đối với cá nhân, trường hợp tổ chức vi phạm mức xử phạt trên là gấp đôi.

3.2 Truy cứu trách nhiệm hình sự:

     Căn cứ Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi bởi khoản 120 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017) quy định như sau: Tội đánh bạc 1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm. 2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm: a) Có tính chất chuyên nghiệp; b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên; c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội; d) Tái phạm nguy hiểm. 3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

    Đặc biệt, khi hiện nay mùa SEA Game 22 đã bắt đầu, việc cá độ bóng đá là một trong những hành vi vi phạm pháp luật phổ biến. Mọi công dân cần nhận thức đầy đủ tính bất hợp pháp của hành vi cá độ cũng như hậu quả pháp lý có thể xảy ra nếu thực hiện việc cá độ SEA Game 22 bất hợp pháp.

4. Cá độ bóng đá được xem là hợp pháp như thế nào?

      Trường hợp tham gia cá độ (cá cược) bóng đá quốc tế theo quy định của Nghị định số 06/2017/NĐ-CP của Chính Phủ ban hành ngày 24/01/2017, được sửa đổi năm 2019, thí điểm cho phép đặt cược bóng đá quốc tế trên lãnh thổ Việt Nam.

     Có rất nhiều điều kiện, các điều kiện cơ bản là:

• Thứ nhất, người cá độ phải từ 21 tuổi trở lên;
• Thứ hai, tham gia cá độ ở doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế;
• Thứ ba, giải đấu có trong danh sách do Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch công bố.

     Tuy nhiên, theo quy định của Nghị định này thì Chính phủ chỉ cho phép 1 doanh nghiệp duy nhất được phép tổ chức thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, nhưng thực tế đến nay vẫn chưa có thông tin doanh nghiệp nào đã được cấp Giấy phép này.

     Cho đến thời điểm hiện tại, các hoạt động cá độ (cá cược) bóng đá đều chưa phù hợp, và theo đó, tùy theo tính chất, mức độ, giá trị tài sản dùng để cá độ mà có mức xử lý vi phạm khác nhau.

     Trong thời gian tới, khi chính phủ phê duyệt và hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được cấp phép thì hoạt động cá cược sẽ hợp pháp trong khuôn khổ mà pháp luật quy định.

5. Hỏi đáp về cá độ bóng đá có phải là giao dịch dân sự vô hiệu không:

Câu hỏi 1: Luật sư cho tôi hỏi: Muốn tố giác cá độ bóng đã SEA Game 22 thì làm đơn trình báo tới cơ quan nào? Tôi cảm ơn!

    Gần đây, Bộ Công an đã liên tục triệt phá hàng loạt các tụ điểm đường dây cờ bạc, cá độ bóng đá với số tiền lên đến vài ngàn tỷ đồng. Trường hợp bạn phát hiện ra các cá nhân, tổ chức cá độ bóng đá thì bạn kịp thời làm đơn tố giác tới cơ quan công an cấp phường/ xã nơi bạn đang ở.

Câu hỏi 2: Luật sư cho tôi hỏi: cá độ bóng đá online có bị phạt tù không? Tôi cảm ơn!

Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn!

Chuyên viên: Nguyễn Huệ