ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ DO VI PHẠM HÀNH CHÍNH

Câu hỏi của bạn:

     Xin các Luật sư hãy cho em biết là điều kiện để áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra là gì được không ạ?

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc xin cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi tới Phòng tư vấn pháp luật qua Email – Luật Toàn Quốc với câu hỏi của bạn, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012
• Nghị định 81/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính

Nội dung tư vấn:

     1. Điều kiện áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính

     Xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. Khắc phục hậu quả có thể được hiểu là việc người có hành vi vi phạm hành chính sử dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật nhằm hạn chế hoặc khôi phục lại tình trạng ban đầu do hành vi vi phạm hành chính của mình gây ra.

     Điều 2 Nghị định 81/2013/NĐ-CP quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả tại các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, khoản 3 có quy định cụ thể như sau:

     “Việc quy định biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính phải căn cứ vào các yêu cầu sau đây:      a) Phải gây ra hậu quả hoặc có khả năng thực tế gây ra hậu quả;      b) Đáp ứng yêu cầu khôi phục lại trật tự quản lý hành chính nhà nước do vi phạm hành chính gây ra;      c) Phải được mô tả rõ ràng, cụ thể để có thể thực hiện được trong thực tiễn và phải bảo đảm tính khả thi.”

     Như vậy có thể hiểu rằng điều kiện để áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính là:

• Hành vi vi phạm hành chính phải gây ra hậu quả hoặc có khả năng thực tế gây ra hậu quả;
• Biện pháp khắc phục hậu quả phải đáp ứng được yêu cầu khôi phục lại trật tự quản lý hành chính nhà nước do vi phạm hành chính gây ra;
• Biện pháp khắc phục hậu quả phải được mô tả rõ ràng, cụ thể để có thể thực hiện được trong thực tiễn và phải bảo đảm tính khả thi.

     2. Các biện pháp khắc phục hậu quả và nguyên tắc áp dụng

     a. Các biện pháp khắc phục hậu quả

     Theo quy định tại Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính thì các biện pháp khắc phục hậu quả bao gồm:

• Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;
• Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng với giấy phép;
• Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh;
• Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện;
• Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại;
• Buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn;
• Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hoá, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm;
• Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng;
• Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật;
• Các biện pháp khắc phục hậu quả khác do Chính phủ quy định.

     Đối với trường hợp người chưa thành niên vi phạm hành chính thì các biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng đối với người chưa thành niên hạn chế hơn và chỉ bao gồm:

• Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;
• Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh;
• Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường; văn hóa phẩm có nội dung độc hại;
• Buộc nộp lại khoản thu bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái với quy định của pháp luật.

     b. Nguyên tắc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

     Đối với mỗi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả;

     Biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng độc lập trong trường hợp:

• Thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong tình thế cấp thiết;
• Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do phòng vệ chính đáng;
• Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất ngờ;
• Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất khả kháng;
• Người thực hiện hành vi vi phạm hành chính không có năng lực trách nhiệm hành chính; người thực hiện hành vi vi phạm hành chính chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính;
• Không xác định được đối tượng vi phạm hành chính;
• Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 6 hoặc hết thời hạn ra quyết định xử phạt quy định tại khoản 3 Điều 63 hoặc khoản 1 Điều 66 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Cá nhân vi phạm hành chính chết, mất tích, tổ chức vi phạm hành chính đã giải thể, phá sản trong thời gian xem xét ra quyết định xử phạt.

     Ngoài ra, bạn có thể tham khảo thêm bài viết:

• Thẩm quyền của chủ tịch ủy ban nhân dân và biện pháp khắc phục hậu quả
• Treo biển quảng cáo trên cây xanh bị phạt bao nhiêu tiền?

    Để được tư vấn chi tiết về Điều kiện áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính, quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn pháp luật hành chính 24/7: 19006500 để được luật sư tư vấn hoặc Gửi câu hỏi về địa chỉ Gmail: [email protected]. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

     Luật Toàn Quốc Xin chân thành cảm ơn./