• Đoàn luật sư Thành phố Hà Nội
  • Công ty Luật TNHH Toàn Quốc
  • MST: 0108718004

Luật sư tư vấn gọi: 1900 6500

Dịch vụ tư vấn trực tiếp: 0918243004

Việc xử phạt đối với hàng xách tay trước đó đã được thực hiện theo quy định tại... các mức xử phạt tại Nghị định 98/2020/NĐ-CP đã được tăng lên rất nhiều ...

  • Xử phạt hành chính đối với hàng xách tay theo Nghị định 98/2020/NĐ-CP hiện hành
  • Xử phạt hành chính đối với hàng xách tay
  • Pháp luật hành chính
  • 19006500
  • Tác giả:
  • Đánh giá bài viết

XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI HÀNG XÁCH TAY

Câu hỏi của bạn:

     Chào Luật sư! Thông qua các phương tiên thông tin đại chúng, tôi được biết Nghị định 98/2020/NĐ-CP "quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng" có hiệu lực từ ngày 15/10/2020 sẽ thắt chặt các quy định về hành vi buôn bán hàng xách tay. Tôi muốn Luật sư tư vấn thêm cho tôi về vấn đề xử phạt hành chính đối với hàng xách tay hiện nay như thế nào? Mức phạt là bao nhiêu? Tôi xin cảm ơn.

Câu trả lời của Luật sư:

     Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi yêu cầu tư vấn về xử phạt hành chính đối với hàng xách tay, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về xử phạt vi phạm hành chính đối với hàng xách tay như sau:

Căn cứ pháp lý:

1. Thực trạng về vấn đề xử phạt hành chính đối với hàng xách tay 

     Trong những năm gần đây, khái niệm "hàng xách tay" chắc chắn không còn quá xa lạ đối với mọi tầng lớp nhân dân, thậm chí đã được không ít người tiêu dùng ưa thích lựa chọn sử dụng loại hàng hóa này bởi tâm lý "sính hàng ngoại" cộng với một mức giá thấp do những loại hàng hóa này không bị đánh nhiều loại thuế như những hàng hóa chính ngạch được vận chuyển qua con đường hải quan, cửa khẩu. Vì những lý do đơn giản trên mà thị trường buôn bán hàng xách tay càng trở nên sôi động, từ đó dẫn đến hệ lụy  đó là những hàng hóa nhập khẩu một cách hợp pháp sẽ không thể cạnh tranh được vì có giá cao khi chịu nhiều loại thuế. Cùng với đó là nạn buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng của nhiều thương nhân dưới vỏ bọc hàng xách tay bán cho người tiêu dùng. 

     Việc xử phạt đối với hàng xách tay trước đó đã được thực hiện theo quy định tại Nghị định 185/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong sản xuất, buôn bán hàng giả nhưng dần dần các quy định xử phạt đó đã không còn hiệu quả. Trên cơ sở đó, Nhà nước đã ban hành Nghị định 98/2020/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/10/2020 để xử lý nghiêm các hành vi bán hàng xách tay trái với quy định của pháp luật, từ đó tạo hành lang pháp lý vững chắc để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cũng như các doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp theo quy định của pháp luật.

2. Quy định pháp luật về xử phạt hành chính đối với hàng xách tay

2.1 Khái niệm hàng hóa xách tay

     Pháp luật hiện hành không có khái niệm cụ thể thế nào là hàng xách tay mà khái niệm trên do những người tiêu dùng đặt ra với ý hiểu đó là những hàng hóa được mua trực tiếp từ nước ngoài về Việt Nam nhưng có giá thành rẻ do không phải chịu nhiều loại thuế (tiêu biểu như thuế xuất, nhập khẩu). Do đó để có thể tiến hành xử phạt những hành vi tương tự như việc đưa hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam một cách trái luật dưới cái tên "hàng xách tay" thì pháp luật Việt Nam đã gọi tên những hàng hóa như vậy dưới cái tên "hàng hóa nhập lậu", để rõ hơn bạn có thể tham khảo quy định tại Khoản 6 Điều 3 của Nghị định 98/2020/NĐ-CP như sau:

     [symple_box color="gray" fade_in="false" float="center" text_align="left" width=""]

Điều 3: Giải thích từ ngữ      

... 

6. “Hàng hóa nhập lậu” gồm:

a) Hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp do Thủ tướng Chính phủ quyết định cho phép nhập khẩu;

b) Hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép mà không có giấy phép nhập khẩu hoặc hàng hóa nhập khẩu theo điều kiện mà không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật;

c) Hàng hóa nhập khẩu không đi qua cửa khẩu quy định, không làm thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật hoặc gian lận số lượng, chủng loại hàng hóa khi làm thủ tục hải quan;

d) Hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường không có hóa đơn, chứng từ kèm theo theo quy định của pháp luật hoặc có hóa đơn, chứng từ nhưng hóa đơn, chứng từ là không hợp pháp theo quy định của pháp luật về quản lý hóa đơn;

đ) Hàng hóa nhập khẩu theo quy định của pháp luật phải dán tem nhập khẩu nhưng không có tem dán vào hàng hóa theo quy định của pháp luật hoặc có tem dán nhưng là tem giả, tem đã qua sử dụng

...

     Như vậy, mọi hành vi đưa hàng hóa nhập khẩu dưới các phương thức được liệt kê ở quy định trên sẽ đều được coi là hàng nhập khẩu và đều phải chịu những chế tài của pháp luật. Việc không quy định cụ thể thế nào là hàng hóa xách tay mà quy định đâu là những hành vi vi phạm sẽ giúp các cơ quan quản lý tiến hành xử phạt một cách chính xác, tránh bỏ lọt được các hành vi vi phạm trên thực tế.

2.2 Mức xử phạt đối với hành vi buôn bán hàng xách tay

     So với các mức xử phạt trong Nghị định 185/2013/NĐ-CP thì các mức xử phạt tại Nghị định 98/2020/NĐ-CP đã được tăng lên rất nhiều, cụ thể mức xử phạt tối đa đối với cá nhân và tổ chức có hành vi buôn bán "hàng xách tay" có thể phải chịu được quy định tại Khoản 4 Điều 5 Nghị định 98/2020/NĐ-CP như sau:

     

Điều 4. Quy định các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả

     ... 

4. Mức phạt tiền:

a) Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực thương mại, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là 100.000.000 đồng đối với cá nhân và 200.000.000 đồng đối với tổ chức; mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm là 200.000.000 đồng đối với cá nhân và 400.000.000 đồng đối với tổ chức;

b) Mức phạt tiền quy định tại Chương II của Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện, trừ các hành vi vi phạm hành chính quy định tại điểm p khoản 2 Điều 33, khoản 2 Điều 34, điểm b khoản 4 Điều 35, Điều 68, Điều 70, khoản 6, 7, 8, 9 Điều 73 và khoản 6, 7, 8 Điều 77 của Nghị định này. Trường hợp hành vi vi phạm hành chính do tổ chức thực hiện thì phạt tiền gấp hai lần mức phạt tiền quy định đối với cá nhân.

     Cụ thể hóa hơn về các mức xử phạt đối với hành vi kinh doanh "hàng xách tay" sẽ được áp dụng như theo quy định tại Điều 15 của Nghị định 98/2020/NĐ-CP về kinh doanh hàng hóa nhập lậu như sau:

     

Điều 15. Hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu

1. Đối với hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, mức phạt tiền như sau:

a) Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có trị giá dưới 3.000.000 đồng;

b) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 3.000.000 đồng đến dưới 5.000.000 đồng;

c) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng;

d) Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 10.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng;

đ) Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 20.000.000 đồng đến dưới 30.000.000 đồng;

e) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 30.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;

g) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 50.000.000 đồng đến dưới 70.000.000 đồng;

h) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 70.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng;

i) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp hàng hóa nhập lậu có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên.

2. Phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt đối với hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu quy định tại khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây:

a) Người vi phạm trực tiếp nhập lậu hàng hóa có giá trị dưới 100.000.000 đồng hoặc từ 100.000.000 đồng trở lên mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự;

b) Hàng hóa nhập lậu thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu;

c) Hàng hoá nhập lậu là thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, chất bảo quản thực phẩm, thuốc phòng bệnh và thuốc, nguyên liệu làm thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế, hoá chất, chế phẩm diệt con trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản, sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi, thuốc thú y, phân bón, xi măng, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, chất kích thích tăng trưởng, giống cây trồng, giống vật nuôi.

3. Các mức phạt tiền quy định tại khoản 1 và 2 Điều này cũng được áp dụng xử phạt hành chính đối với:

a) Hành vi cố ý vận chuyển hàng hóa nhập lậu;

b) Hành vi cố ý tàng trữ hàng hóa nhập lậu;

c) Hành vi cố ý giao nhận hàng hóa nhập lậu.

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tịch thu tang vật đối với hành vi vi phạm quy định tại Điều này, trừ trường hợp áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a khoản 5 Điều này;

b) Tịch thu phương tiện vận tải vi phạm đối với hành vi vi phạm quy định tại Điều này trong trường hợp tang vật vi phạm có giá trị từ 200.000.000 đồng trở lên hoặc vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại, hàng hóa không bảo đảm an toàn sử dụng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điều này;

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Điều này.

     Kết luận: Qua những quy định pháp luật nêu trên đã cho thấy Nhà nước đã có những biện pháp xử lý đối với những hành vi nhập khẩu trái phép hàng hóa từ nước ngoài vào lãnh thổ Việt Nam một cách trái hợp pháp như mặt hàng xách tay. Ngay khi nghị định có hiệu lực thi hành đã có tác động không nhỏ tới những chủ thể kinh doanh buôn bán những mặt hàng này. Tuy nhiên văn bản vừa mới có hiệu lực và áp dụng thi hành trên thực tế nên vẫn có thể vẫn còn tồn tại không ít những thách thức trong thực tiễn áp dụng của các cơ quan quản lý về việc xử lý vấn đề này.

     Bài viết tham khảo:

    Liên hệ Luật sư tư vấn về xử phạt hành chính đối với hàng xách tay

     Nếu bạn đang gặp vướng mắc về xử phạt hành chính đối với hàng xách tay mà không thể tự mình giải quyết được, thì bạn hãy gọi cho Luật sư. Luật sư luôn sẵn sàng đồng hành, chia sẻ, giúp đỡ, hỗ trợ tư vấn cho bạn về xử phạt hành chính đối với hàng xách tay. Bạn có thể liên hệ với Luật sư theo những cách sau:
  • Luật sư tư vấn miễn phí qua tổng đài: 19006500 
  • Tư vấn qua Zalo: Số điện thoại zalo Luật sư: 0931191033
  • Tư vấn qua Email: Gửi câu hỏi tới địa chỉ Email: lienhe@luattoanquoc.com
     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách.       Trân trọng!   

Chuyên viên: Nam Trường

Tư vấn miễn phí gọi: 1900 6178