Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Phòng tư vấn luật qua email- Luật Toàn quốc. Chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư như sau:

Căn cứ pháp lý

• Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012
• Thông tư số: 01/2016/TT-BCA

Nội dung tư vấn: Các trường hợp cảnh sát giao thông được tuần tra kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

    Theo điều 9 thông tư số 01/2016/TT-BCA quy định về tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang như sau:

     Điều 9. Tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

"1. Các trường hợp tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

a) Hóa trang sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông;

b) Đấu tranh phòng, chống tội phạm; khi tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông phức tạp.

2. Thẩm quyền quyết định tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

a) Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang quy định tại Khoản 1 Điều này;

b) Trưởng phòng Tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ cao tốc thuộc Cục Cảnh sát giao thông, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông, Trưởng Công an cấp huyện quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang đối với trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này.

3. Điều kiện tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

a) Phải có kế hoạch tuần tra, kiểm soát được người có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều này phê duyệt. Nội dung kế hoạch phải nêu rõ phương pháp thực hiện, lực lượng, phương thức liên lạc, thời gian, địa bàn tuần tra, kiểm soát; phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được sử dụng để tuần tra, kiểm soát;

b) Tổ tuần tra, kiểm soát phải bố trí một bộ phận cán bộ trong Tổ để hóa trang (mặc thường phục) thực hiện nhiệm vụ giám sát tình hình trật tự giao thông, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Khi phát hiện vi phạm phải thông báo ngay cho bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai để tiến hành kiểm soát, xử lý theo quy định của pháp luật;

Bộ phận hóa trang và bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai trong một Tổ tuần tra, kiểm soát phải giữ một khoảng cách thích hợp bảo đảm việc xử lý vi phạm kịp thời, đúng pháp luật;

c) Nghiêm cấm lạm dụng việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang để sách nhiễu, gây phiền hà, làm thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức."

     Theo quy định trên ta thấy lực lượng cảnh sát giao thông vẫn được hóa trang để thực hiện nhiệm vụ, tuy nhiên việc hóa trang đó phải nằm trong các trường hợp được phép hóa trang và phải đáp ứng được những điều kiện theo quy định của pháp luật. [caption id="attachment_59712" align="aligncenter" width="404"] Các trường hợp cảnh sát giao thông được tuần tra kiểm soát[/caption]

1. Những trường hợp cảnh sát giao thông được tuần tra kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

     Theo quy định tại khoản 1 điều 9 thông tư số 01/TT-BCA quy định có hai trường hợp mà cảnh sát giao thông được phép tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang như sau:

• Hóa trang sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
• Đấu tranh phòng, chống tội phạm; khi tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông phức tạp.

2. Điều kiện để tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

     Khi cảnh sát giao thông mặc thường phục để tuần tra kiểm phải đáp ứng được các điều kiện sau:

     Thứ nhất, Phải có kế hoạch tuần tra, kiểm soát được người có thẩm quyền phê duyệt. Nội dung kế hoạch phải nêu rõ phương pháp thực hiện, lực lượng, phương thức liên lạc, thời gian, địa bàn tuần tra, kiểm soát; phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được sử dụng để tuần tra, kiểm soát;

     Thứ hai, Tổ tuần tra, kiểm soát phải bố trí một bộ phận cán bộ trong Tổ để hóa trang (mặc thường phục) thực hiện nhiệm vụ giám sát tình hình trật tự giao thông, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Khi phát hiện vi phạm phải thông báo ngay cho bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai để tiến hành kiểm soát, xử lý theo quy định của pháp luật; Bộ phận hóa trang và bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai trong một Tổ tuần tra, kiểm soát phải giữ một khoảng cách thích hợp bảo đảm việc xử lý vi phạm kịp thời, đúng pháp luật;

3. Thẩm quyền quyết định tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

     Theo quy định tại khoản 2 điều 9 thông tư số 01/2016/TT-BCA quy định những người sau đây có thẩm quyền cho phép cảnh sát giao thông được phép mặc thường phục trong khi làm nhiệm vụ:

• Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang khi cảnh sát giao thông hóa trang sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; hay đấu tranh phòng, chống tội phạm; khi tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông phức tạp.
• Trưởng phòng Tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ cao tốc thuộc Cục Cảnh sát giao thông, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông, Trưởng Công an cấp huyện quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang đối với trường hợp hóa trang sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

     => Như vậy theo quy định trên thì cảnh sát giao thông vẫn có thẩm quyền mặc thường phục (hóa trang) nếu việc hóa trang đó đáp ứng được các điều kiện hóa trang và có lệnh cho phép hóa trang của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên cũng tại Thông tư số 01/2016/TT-BCA  lại quy định khi phát hiện ra hành vi vi phạm thì cảnh sát giao thông đang hóa trang phải thông báo ngay cho bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai để tiến hành kiểm soát, xử lý theo quy định của pháp luật.

    Hiện nay cảnh sát giao thông được phép mặc thường phục để làm công vụ trong một số trường hợp, tuy nhiên họ không có quyền xử phạt hành vi vi phạm mà thẩm quyền này thuộc về bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai. Vì vậy, có thể khẳng định việc bạn bị cảnh sát giao thông mặc thường phục xử phạt vi phạm hành chính thì việc xử phạt đó là trái quy định

     Ngoài ra bạn có thể tham khảo thêm các bài viết sau:

• Không mang bảo hiểm xe khi tham gia giao thông có được giữ giấy tờ xe?
• Những lỗi vi phạm giao thông được nộp phạt trực tiếp

     Trên đây là ý kiến tư vấn pháp luật của chúng tôi. Nếu còn bất cứ vướng mắc nào, bạn vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn luật dân sự miễn phí 24/7: 19006500 để gặp trực tiếp luật sư tư vấn và  để  yêu cầu  cung cấp dịch vụ. Hoặc Gửi nội dung tư vấn qua email: [email protected]. Chúng tôi rất mong nhận được các ý kiến đóng góp của bạn. Chúng tôi luôn mong nhận được ý kiến đóng góp của mọi người để chúng tôi ngày càng trở lên chuyên nghiệp hơn.

Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của mọi người.

Trân trọng ./.

Liên kết ngoài tham khảo:

• Tư vấn pháp luật đất đai miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật hôn nhân gia đình miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật hình sự miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật lao động miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật dân sự miễn phí 24/7: 1900.6178;
• Tư vấn pháp luật doanh nghiệp miễn phí 24/7: 1900.6178;