DOANH NGHIỆP THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ MÁY SẢN XUẤT

Câu hỏi của bạn:

     Thưa Luật sư, tôi có câu hỏi doanh nghiệp thu hồi đất để xây dựng nhà máy sản xuất muốn nhờ Luật sư tư vấn giúp như sau: Tôi là chủ sở hữu một công ty. Hiện nay công ty tôi có chủ trương thực hiện một dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất. Dự án đó của công ty tôi đã được UBND tỉnh phê duyệt. Để thực hiện được dự án này tôi cần thu hồi đất của một số hộ dân trong khu vực lấy mặt bằng. Vậy Luật sư cho tôi hỏi: tôi cần thực hiện những công việc gì theo đúng quy định của pháp luật?

      Tôi xin cảm ơn!

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho chúng tôi qua địa chỉ Email: [email protected], với câu hỏi về doanh nghiệp thu hồi đất để xây dựng nhà máy sản xuất chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

     1. Cơ sở pháp lý

• Luật đất đai 2013
• Luật đầu tư 2014
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP

     2. Nội dung tư vấn

     Theo quy định của luật đất đai hiện hành không có khái niệm doanh nghiệp thu hồi đất mà chỉ có khái niệm nhà nước thu hồi đất, cụ thể khoản 11 Điều 3 Luật đất đai 2013 quy định như sau:

     Trong trường hợp này của bạn, để doanh nghiệp thu hồi đất để xây dựng nhà máy sản xuất của mình trước tiên cần xin được chấp thuận chủ trương đầu tư của cơ quan có thẩm quyền. Theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 Luật đầu tư 2014 thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thuộc về Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tùy từng dự án với những quy mô khác nhau mà thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thuộc về các cơ quan khác nhau.

     Sau khi được phê duyệt chủ trương đầu tư, nếu dự án thuộc trường hợp phải thu hồi đất và giải phóng mặt bằng thì được thực hiện theo quy định tại Điều 73 Luật đất đai như sau:

     "Điều 73: Sử dụng đất thông qua hình thức nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để sản xuất kinh doanh

     1. Việc sử dụng đất để thực hiện dự án, công trình sản xuất, kinh doanh không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật này mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì chủ đầu tư được nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

     2. Nhà nước có chính sách khuyến khích việc thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án, công trình sản xuất, kinh doanh.

     3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này."

      Tại Điều 16 Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Điều 73 như sau:

     "Việc sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải đảm bảo các nguyên tắc sau đây:

     1. Phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt và công bố.

     2. Trên địa bàn không còn quỹ đất đã được giải phóng mặt bằng để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phù hợp, trừ trường hợp các dự án thuộc lĩnh vực, địa bàn khuyến khích đầu tư.

     3. Trường hợp chủ đầu tư thực hiện phương thức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà phải chuyển mục đích sử dụng đất thì chỉ được thực hiện sau khi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có văn bản cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép điều chỉnh thời hạn sử dụng đất cho phù hợp với việc sử dụng đất để sản xuất kinh doanh.

     4. Trường hợp diện tích đất thực hiện dự án sản xuất, kinh doanh có phần diện tích đất mà người đang sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì chủ đầu tư được phép thỏa thuận mua tài sản gắn liền với đất của người đang sử dụng đất, Nhà nước thực hiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cho chủ đầu tư thuê đất để thực hiện dự án. Nội dung hợp đồng mua bán tài sản gắn liền với đất phải thể hiện rõ người bán tài sản tự nguyện trả lại đất để Nhà nước thu hồi đất và cho người mua tài sản thuê đất."

     Như vậy, căn cứ vào quy định trên của pháp luật, doanh nghiệp thu hồi đất để xây dựng nhà máy sản xuất không thuộc trường hợp phải thu hồi đất theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật đất đai nên để có mặt bằng thực hiện dự án của doanh nghiệp mình, công việc bạn cần làm là thỏa thuận với chủ sử dụng đất để thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào việc thực hiện dự án đó. Khi việc thỏa thuận đã đạt được, các bên tiến hành kí kết hợp đồng chuyển nhượng hoặc hợp đồng góp vốn. Sau khi đã hoàn tất những công việc trên, công ty bạn mới có quyền sử dụng đất và giải phóng mặt bằng để xây dựng nhà máy sản xuất của công ty mình.

     Trên đây là quan điểm tư vấn của chúng tôi về việc doanh nghiệp thu hồi đất để xây dựng nhà máy sản xuất. Nếu còn bất cứ vướng mắc gì bạn vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn Luật đất đai miễn phí: 19006500 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ. Chúng tôi mong rằng sẽ nhận được nhiều ý kiến đóng góp hơn nữa để chúng tôi được ngày càng hoàn thiện hơn!

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách hàng!

     Trân trọng./.

     Liên kết tham khảo:

• Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai
• Tư vấn pháp luật đất đai
• Tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai
• Thủ tục cấp sổ đỏ
• Hòa giải tranh chấp đất đai
• Thu hồi đất đai theo quy định của pháp luật mới nhất