Thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995

Câu hỏi về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995    

     Xin chào luật sư, tôi cần tư vấn việc sau.Tôi hiện đang chốt sổ BHXH để chuẩn bị hưu vào năm 2020 nhưng có nội dung chưa được BHXH tỉnh thống nhất tính vào thời gian Bảo hiểm. Nguyên trước khi tôi được điều động bổ nhiệm về công tác tại Xã TM và đã thông qua nhiều chức vụ, trong đó có thời điểm vào tháng tháng 02/1992 đến tháng 8/1993 đảm nhận chức vụ Uỷ viên UBND xã phụ trách Thư ký, sau đó xã đã cử tôi đi học chuyên môn quản lý Nhà nước tập trung 2 năm tại trường Hành chính Tỉnh Đ, trong thời gian này tôi vẫn hưởng lương theo chức danh UV Thư ký.

     Đến tháng 8/1995 sau khi tốt nghiệp được Đảng Uỷ phân công phụ trách thư ký Đảng Uỷ xã đến tháng 02/1996 (7 tháng). Sau đó tôi được bầu vào chức vụ Phó chủ tịch UBND xã. Tiếp tục với nhiều chức danh lãnh đạo khác, đến tháng 10/2013 hiện đang là Bí thư Đảng uỷ xã được điều động, nhiệm vào công tác tại phòng Văn hoá và Thông tin đến nay. Qua đó, xin tư vấn trong thời gian từ tháng 02/1992 đến tháng 7/1995 tôi có được tính vào thời gian tham gia Bảo hiểm không. Xin cảm ơn Luật sư.

Câu trả lời về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc xin cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995 như sau:

1. Cơ sở pháp lý về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995

• Luật bảo hiểm xã hội 2014
• Nghị định 12-CP về việc ban hành điều lệ BHXH - Luật Toàn Quốc
• Nghị định 43-CP quy định tạm thời chế độ BHXH - Luật Toàn Quốc
• Nghị định 09/1998/NĐ-CP về chế độ sinh hoạt phí với cán bộ xã, phường, thị trấn
• Thông tư liên tịch 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH về chức danh, số lượng, chế độ, chính sách với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn

2. Nội dung tư vấn về thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995

2.1. Xác định thời gian đóng BHXH với ủy viên UBND xã

     Theo quy định tại khoản 6 điều 123 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 thì "Việc tính thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 để hưởng bảo hiểm xã hội được thực hiện theo các văn bản quy định trước đây về tính thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 để hưởng bảo hiểm xã hội của cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, quân nhân, và công an nhân dân."  Như vậy, việc xác định khoảng thời gian được tính BHXH của bạn được áp dụng theo các văn bản luật cũ trước đây.

     Căn cứ vào nghị định 43-CP quy định tạm thời chế độ BHXH có hiệu lực từ 1/4/1993 thì chế độ BHXH bắt buộc được áp dụng đối với Công nhân, viên chức thuộc khu vực hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang, các tổ chức Đảng, Đoàn thể. Cũng theo khoản 4 điều 3 nghị định 09/1998/NĐ-CP về chế độ sinh hoạt phí với cán bộ xã, phường, thị trấn, chức danh ủy viên UBND xã cũng được coi là cán bộ xã. Do đó, bạn cũng thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc theo nghị định 43-CP.

      Nghị định 43-CP cũng hướng dẫn rõ Đối với công nhân, viên chức thuộc khu vực Nhà nước thì thời gian công tác thực tế trước ngày ban hành Nghị định này được coi là thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội. Vì thế, khoảng thời gian công tác của bạn trước ngày nghị định này có hiệu lực được coi là thời gian đã đóng BHXH.

     Trong trường hợp này, khoảng thời gian công tác của bạn với chức danh ủy viên UBND xã từ tháng 2/1992 đến tháng 8/1993 được coi là khoảng thời gian đóng BHXH. [caption id="attachment_131648" align="aligncenter" width="404"] Thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995[/caption]

2.2. Thời gian được cử đi học có được tính đóng BHXH

     Nghị định 12-CP ban hành điều lệ BHXH có hiệu lực từ ngày 1/1/1995 thay thế nghị định 43-CP trước đây. Theo điều 3 của điều lệ:

      "Người giữ chức vụ dân cử, bầu cử làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể từ Trung ương đến cấp huyện;

     Công chức, viên chức Nhà nước làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp; người làm việc trong các cơ quan Đảng, đoàn thể từ Trung ương đến cấp huyện;

     Các đối tượng trên đi học, thực tập, công tác điều dưỡng trong và ngoài nước mà vẫn hưởng tiền lương hoặc tiền công thì cũng thuộc đối tượng thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc".

     Tuy nhiên, bạn lại đang công tác trong cơ quan nhà nước cấp xã, do đó, bạn không thuộc trường hợp được áp dụng quy định trên để tính thời gian đi học là thời gian đóng BHXH bắt buộc.

     Bên cạnh đó theo điểm c khoản 6 điều 8 thì "Đối với cán bộ cấp xã thuộc chức danh quy định tại Nghị định số 09/1998/NĐ-CP, nếu trước tháng 01 năm 1998 được cơ quan có thẩm quyền cử đi học chuyên môn, chính trị, sau khi hoàn thành nhiệm vụ khóa học tiếp tục giữ chức danh theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP thì thời gian đi học này được tính thời gian công tác liên tục để tính hưởng bảo hiểm xã hội". Theo đó, bạn là cán bộ cấp xã thuộc chức danh quy định tại khoản 4 điều 3 được cử đi học chuyên môn, tuy nhiên sau khi hoàn thành khóa học, bạn lại không tiếp tục giữ chức danh quy định tại nghị định 09/1998/NĐ-CP mà lại đảm nhiệm vị trí thư ký Đảng ủy - 1 chức danh không chuyên trách. Vì thế khoảng thời gian bạn được cử đi học mặc dù vẫn hưởng lương bình thường nhưng không được tính là thời gian đóng BHXH.

     Tham khảo thêm bài viết:

• Cách tính lương hưu năm 2018 theo quy định luật bảo hiểm xã hội
• Quyền lợi NLĐ về hưu theo tinh giản biên chế- Luật Toàn Quốc

      Để được tư vấn chi tiết về Thời gian đóng BHXH với cán bộ xã trước 1995, quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn pháp luật lao động 24/7: 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc Gửi câu hỏi về địa chỉ Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

      Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn./.