XỬ LÝ TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TIỀN THUÊ ĐẤT ĐÃ NỘP CHI PHÍ ĐẦU TƯ VÀO ĐẤT CÒN LẠI KHI THU HỒI ĐẤT

Kiến thức cho bạn:

     Xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất

Kiến thức của Luật sư:

Căn cứ pháp lý:

• Luật đất đai 2013
• Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
• Thông tư 80/2017/TT- BTC hướng dẫn việc xác định giá trị hoàn trả khi Nhà nước thu hồi đất (hướng dẫn chi tiết một số điều của nghị định 01/2017/NĐ- CP)

Nội dung tư vấn:

     Xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất

     Theo quy định chi tiết tại nghị định 47/2014/NĐ- CP khi Nhà nước thu hồi đất, việc bồi thường, chi trả cho các khoản chi phí mà người sử dụng đất đã đầu tư vào đất được quy định cụ thể. Cụ thể, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại và tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất sẽ phải được xử lý theo luật định, trong các trường hợp khác nhau sẽ cần phải có cách xử lý khác nhau.

     1. Các trường hợp khi Nhà nước thu hồi đất cần xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất

     Thứ nhất, Các trường hợp Nhà nước thu hồi đất cần phải xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất theo quy định tại khoản 2 điều 4 nghị định 01/2017/NĐ- CP bao gồm:

• Điểm c, g điều 64 luật đất đai 2013

     “Điều 64. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai

     1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm:

     c) Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền (…)

     g) Người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không chấp hành(...)”

• Điểm c điều 65 luật đất đai 2013

     “Điều 65. Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người

     1. Các trường hợp thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người bao gồm:

     c) Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất (…)”

     Thứ hai, điều 3, điều 4 thông tư 80/2017/TT- BTC hướng dẫn khoản 2 điều 4 nghị định 01/2017/NĐ- CP khi tiến hành xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất phải đảm bảo một số quy tắc sau đây (chi tiết tham khảo thông tư 80/2017/TT- BTC):

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét từng trường hợp cụ thể để quyết định việc trả lại giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp Nhà nước thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai quy định tại điểm c và điểm g khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai.
• Việc xác định giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất để hoàn trả cho chủ sở hữu tài sản quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất.
• Giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 2 Điều này là tổng giá trị còn lại của từng tài sản gắn liền với đất thu hồi. Giá trị còn lại của từng tài sản gắn liền với đất được xác định theo quy định tại khoản 3 điều 3. Trong đó lưu ý: Giá trị còn lại của cây trồng, vật nuôi được xác định bằng mức bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi quy định tại Điều 90 Luật Đất đai; còn giá trị còn lại của nhà, vật kiến trúc, công trình xây dựng khác gắn liền với đất (sau đây gọi là công trình xây dựng gắn liền với đất) được xác định theo công thức luật định.
• Cơ quan tài chính (của cấp có thẩm quyền thu hồi đất) chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thành lập Hội đồng để xác định giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 3 Điều này; trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt. Trường hợp cần thiết, cơ quan tài chính thuê tổ chức thẩm định giá xác định giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 3 Điều này; trên cơ sở đó, cơ quan tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất do tổ chức thẩm định giá xác định, trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt.

     2. Quy định cụ thể về xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất

     Theo quy định tại khoản 2 điều 4 nghị định 01/2017/NĐ- CP và thông tư 80/2017/TT- BTC thì việc xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất và tài sản gắn liền với đất khi thu hồi được thực hiện như sau:

     Thứ nhất, Khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp quy định tại điểm c và điểm g khoản 1 Điều 64, điểm c khoản 1 Điều 65 của Luật đất đai thì chủ sở hữu tài sản được trả lại giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất đã tạo lập hợp pháp theo quy định của pháp luật mà không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước theo nguyên tắc sau đây (được hướng dẫn cụ thể tại điều 3, 4 thppng tư 80/2017/TT- BTC)

• Việc hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất được thực hiện khi Nhà nước giao, cho thuê đất đã thu hồi cho người khác sử dụng;
• Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất cho người có đất thu hồi;
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét từng trường hợp cụ thể để quyết định việc trả lại giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp thu hồi đất quy định tại khoản này;

     Thứ hai, khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp tổ chức bị giải thể, phá sản quy định tại điểm a khoản 1 Điều 65 của Luật đất đai thì chi phí đầu tư vào đất còn lại, tài sản gắn liền với đất (nếu có) của người sử dụng đất được xử lý theo quy định của pháp luật về giải thể, phá sản.

     Thứ ba, khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất quy định tại điểm c khoản 1, Điều 65 của Luật đất đai mà đất đó được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê mà người sử dụng đất đã thực hiện nghĩa vụ tài chính và hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp có nguồn gốc được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất mà đủ điều kiện được bồi thường thì được trả lại giá trị quyền sử dụng đất theo quy định sau đây (hướng dẫn cụ thể tại điều 4 thông tư 80/2017/TT- BTC)

• Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để hoàn trả thực hiện tại thời điểm Nhà nước quyết định thu hồi đất;
• Giá trị quyền sử dụng đất hoàn trả được tính theo giá đất trong bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo mục đích sử dụng đất đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất của thời hạn sử dụng đất còn lại đối với đất sử dụng có thời hạn. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp đang sử dụng đất nông nghiệp có nguồn gốc được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất thì được trả lại nguyên giá trị quyền sử dụng đất mà không trừ giá trị quyền sử dụng đất đối với thời gian đã sử dụng;
• Việc hoàn trả giá trị quyền sử dụng đất cho người tự nguyện trả lại đất được thực hiện khi Nhà nước giao, cho thuê đất đã thu hồi cho người khác sử dụng;
• Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị quyền sử dụng đất cho người có đất thu hồi;

     Thứ tư, khi Nhà nước thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai quy định tại khoản 1 Điều 64 của Luật đất đai thì người sử dụng đất không được trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại (nếu có) và giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.

     Thứ năm, khi Nhà nước thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật quy định tại khoản 1 Điều 65 của Luật đất đai thì tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại được xử lý như sau:

• Không được trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này;
• Không được trả lại chi phí đầu tư vào đất còn lại, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

     Thứ sáu, đối với trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai mà đã có quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 nhưng chưa xử lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại, tài sản đã đầu tư trên đất (nếu có) thì được xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014

      Một số bài viết cùng chuyên mục tham khảo:

     Xử lý tiền sử dụng đất còn nợ khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất

     Quy định về chi trả tiền bồi thường hỗ trợ tái định cư mới nhất 2017

     Nợ tiền sử dụng đất có được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất không?

     Để được tư vấn chi tiết về vấn đề Xử lý tiền sử dụng đất tiền thuê đất đã nộp chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn Luật đất đai: 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.