QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2017

Kiến thức của bạn

     Quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2017

Kiến thức pháp lý

Căn cứ pháp lý:

• Luật đất đai 2013 
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP- quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai
• Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền sử dụng đất
• Nghị định 140/2016/NĐ- CP quy định về lệ phí trước bạ

Nội dung tư vấn:

     Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2017

    1. Những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

     Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là theo yêu cầu của chủ sở hữu. Trong quá trình sử dụng đất, người sử dụng đất phải thực hiện các thủ tục đăng ký biến động khi thực hiện chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê lại...quyền sử dụng đất của mình. Theo quy định tại điều 95 luật đất đai 2013 thì việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đăng ký biến động đối với người sử dụng đất được thực hiện như sau:

     Một là, việc đăng ký lần đầu được thực hiện trong các trường hợp:

• Thửa đất được giao, cho thuê để sử dụng;
• Thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký;
• Thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký;
• Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký.

     Hai là, việc đăng ký biến động được thực hiện trong các trường hợp:

• Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
• Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất được phép đổi tên;
• Có thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu, địa chỉ thửa đất;
• Có thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã đăng ký;
• Chuyển mục đích sử dụng đất;
• Có thay đổi thời hạn sử dụng đất;
• Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê; từ hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật này.
• Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở hữu tài sản chung của vợ và chồng;
• Chia tách quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của tổ chức hoặc của hộ gia đình hoặc của vợ và chồng hoặc của nhóm người sử dụng đất chung, nhóm chủ sở hữu tài sản chung gắn liền với đất;
• Thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết quả hòa giải thành về tranh chấp đất đai được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền công nhận; thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp để xử lý nợ; quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thi hành; văn bản công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật;
• Xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề;
• Có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất.

     2. Quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các loại thuế, phí cần phải nộp

     2.1. Theo quy định tại điều 70 nghị định 43/2014/NĐ- CP thì quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau:

     Bước 1: Người sử dụng đất nộp hồ sơ tại chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thuộc phòng tài nguyên môi trường hoặc nộp tại UBND cấp xã ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính.

     Bước 2: Ủy ban nhân dân xã tiến hành các công việc sau:

• Kiểm tra, đối chiếu hồ sơ quản lý đất đai, quy hoạch và quy định tại Quy định này để kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc sử dụng đất; thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích hiện nay; nguồn gốc tạo lập tài sản; thời điểm hình thành tài sản; tình trạng tranh chấp về đất đai, tài sản gắn liền với đất; sự phù hợp với quy hoạch; sự phù hợp quy định về hành lang bảo vệ an toàn các công trình công cộng; di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng (nếu có);
• Trích lục bản đồ thửa đất (đối với khu vực đã hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính); đối với khu vực chưa hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính hoặc trường hợp chưa có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng thì trước khi thực hiện, UBND cấp xã thông báo cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và người đề nghị công nhận quyền sử dụng đất thực hiện trích đo địa chính thửa đất, sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất, sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng do người sử dụng đất nộp (nếu có) - (thời gian trích đo hoặc kiểm tra bản trích đo không quá (10) ngày làm việc và không tính vào thời gian giải quyết thủ tục công nhận quyền sử dụng đất); đồng thời tiến hành xác nhận và đề nghị được ghi nợ tiền sử dụng đất, ghi nợ lệ phí trước bạ đối với các trường hợp có có đơn đề nghị được ghi nợ.
• Thông báo công khai kết quả kiểm tra tại trụ sở UBND cấp xã và tổ dân phố, khu dân cư nơi có thửa đất đối với trường hợp xét thấy đủ điều kiện để trình UBND cấp huyện cấp Quyết định công nhận quyền sử dụng đất trong thời gian 15 ngày; Lập biên bản kết thúc công khai; sau thời gian thông báo công khai nếu không phát sinh khiếu kiện thì lập Tờ trình kèm theo hồ sơ gửi UBND cấp huyện đề nghị công nhận quyền sử dụng đất
• Lưu ý: Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hoặc cần giải trình, bổ sung hồ sơ thì trong thời gian (03) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã ra thông báo bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do cho người đề nghị công nhận quyền sử dụng đất biết.

     Bước 3: Tại chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thuộc phòng tài nguyên môi trường cấp huyện tiến hành các thủ tục sau:

• Nếu người sử dụng đất nộp hồ sơ tại chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thì trong thời gian 01 ngày, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm gửi hồ sơ đến UBND cấp xã (nơi có đất) để lấy ý kiến xác nhận và công khai kết quả theo quy định;
• Tiếp nhận hồ sơ từ UBND cấp xã và thực hiện các công việc sau:
  • Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất. Trường hợp đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất thì lập Tờ trình, dự thảo Quyết định của UBND cấp huyện, trình UBND cấp huyện ký Quyết định công nhận quyền sử dụng đất.
  • Trường hợp không đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất làm thông báo gửi UBND cấp xã và người đề nghị công nhận quyền sử dụng đất biết. Trường hợp thuộc diện cho thuê đất hàng năm để sử dụng tạm thời theo hiện trạng thì hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân làm thủ tục thuê đất theo quy định.

     Thời gian thực hiện các công việc tại Phòng Tài nguyên và Môi trường là không quá (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ từ UBND cấp xã.

     Bước 4: Hồ sơ sẽ được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện. Tại đây Ủy ban nhân dân thực hiện các công việc

• Trong thời hạn (03) ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, Tờ trình của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện có trách nhiệm xem xét, ký Quyết định công nhận quyền sử dụng đất.
• Phòng tài nguyên môi trường sau khi nhận được quyết định của Ủy ban nhân dân quận, huyện gửi số liệu địa chính sang chi cục thuế; chi cục thuế có trách nhiệm tính toán các nghĩa vụ tài chính và gửi lại cho bộ phận tiếp nhận hồ sơ để bên tiếp nhận gửi thông báo cho người sử dụng đất (toàn bộ quá trình này trong thời gian khoảng 7 ngày làm việc)

     Bước 5: Người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo thông báo được nhận.

     Gửi xác minh đã hoàn thành nghĩa vụ tới bộ phận tiếp nhận văn phòng đăng ký đất đai thuộc phòng tài nguyên môi trường để nhận phiếu hẹn trả kết quả

     Bước 6: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng theo thời gian ghi trong phiếu hẹn.

     Nếu người sử dụng đất nộp hồ sơ tại cơ quan cấp xã thì bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính có trách nhiệm nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai sau khi đã hoàn thiện thủ tục và trao trả cho người nộp hồ sơ.

     Tổng thời gian được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu là không quá 30 ngày (quy định tại điều 61, nghị định 43/2014/NĐ- CP).

     2.2. Các loại thuế và lệ phí cần phải hoàn thành khi thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

     Theo quy định của pháp luật, người sử dụng đất khi tiến hành thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cần phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính có các loại sau:

• Tiền sử dụng đất (quy định chi tiết tại nghị định 45/2014/NĐ- CP). Tham khảo chi tiết tại bài viết: Thu tiền sử dụng đất khi cấp sổ đỏ lần đầu đối với đất không có giấy tờ quy định tại khoản 1 điều 100
• Lệ phí trước bạ (nghị định 140/2016/NĐ- CP): 0.5%
• Lệ phí thẩm định hồ sơ, lệ phí trích lục hoặc trích đo bản đồ địa chính, lệ phí cấp giấy chứng nhận lần đầu... Tham khảo chi tiết tại: Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bao nhiêu theo quy định Luật đất đai 2017

     Một số bài viết cùng chuyên mục tham khảo:

• Điều kiện cấp sổ đỏ theo quy định pháp luật 
• Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

   Để được tư vấn chi tiết về lĩnh vực đất đai quý khách vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn Luật đất đai: 19006500 để được tư vấn chi tiết hoặc gửi câu hỏi về Email: lienhe@luattoanquoc.com. Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất.

     Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn.